王軍豪 王希玉

　　3月7日，聊城市中級人民法院召開全市法院商事暨破產審判工作會議，對全市商事及破產審判工作的基本情況進行通報，對2025年商事及破產審判重點工作進行部署，并就商事審判工作法律適用難題及破產審判工作難點問題等進行了交流探討。

　　法治是最好的營商環境。近年來，聊城中院深入貫徹落實中央、省市和上級法院關于優化營商環境的各項決策部署要求，堅決扛起優化法治營商環境的政治責任、法治責任，以訴訟服務、商事審判、知識產權保護、執行工作等為抓手，創新機制、強化舉措，為全市經濟高質量發展提供了有力的司法服務和保障。

　　創新保全措施 確保企業生機活力

　　為保障訴訟權益順利實現，實踐中部分當事人會選擇向法院申請財產保全，而資金凍結是較為常見的保全方式。如何在充分保障保全申請人合法權益的基礎上，最大限度降低保全措施對被保全企業正常生產經營的影響，成為聊城中院助企紓困解紛、助力優化法治化營商環境的重要切入點之一。

　　近日，A公司與B公司因建設工程施工合同糾紛訴至聊城中院。訴訟過程中，A公司向法院申請財產保全，請求保全B公司名下銀行存款6000萬元。法院經依法審查，對B公司名下銀行賬戶6000萬元限額內的資金采取凍結措施，實際凍結資金3700余萬元。隨后，B公司因該賬戶內資金被凍結，生產經營遇到極大困難。為緩解資金周轉壓力，B公司迅速與該案承辦人員溝通，詢問能否采用銀行出具見索即付的獨立保函作為擔保的方式，解除對其名下銀行存款的凍結措施。

　　聊城中院立案庭庭長陳正飛在了解情況后，迅速與銀行相關部門聯系，詳細了解此類銀行保函的性質、文本樣式、擔保期限及能否延期等問題，經研究認為此種擔保方式可以確保實現保全申請人的保全目的，具有可操作性。于是，在法院的指導下，B公司順利提交某銀行出具的限額6000萬元的解除財產保全擔保函。隨后，法院依法裁定解除對被保全人賬戶資金的凍結。

　　司法實踐中，被保全人以銀行保函作為擔保申請解除財產保全的情況鮮有案例。據悉，該案系聊城中院首次以裁定的形式準許被保全人以銀行保函作為擔保并解除賬戶凍結，也是法院貫徹新發展理念、積極推進營商環境法治化建設的縮影。“在保障申請保全人合法期待利益的前提下，依法保護被保全人的合法權益，充分發揮司法職能，采取靈活解封的方式，最大限度地減少對被保全人的日常生產經營的影響，降低因賬戶凍結給企業帶來的風險，促進企業健康發展。”陳正飛法官表示。

　　聊城中院創新采用銀行保函置換凍結資金，既保障申請人權益，又緩解企業資金壓力，成為全省首例“保函解封”案例，入選優化營商環境典型案例。今后，全市法院將以更優的司法服務激發企業活力，以更強的司法力量助企紓困，以更實的司法新舉措助力優化法治營商環境。

　　加強商事審判 促進企業穩健發展

　　商事審判是優化營商環境的核心環節。聊城中院堅持立足審判職能，以“提質增效”為主線，為市場主體紓困解難，激發經濟活力。2024年，聊城中院新收商事案件400件，舊存96件，結案449件，結案率達90.5%，審判質效顯著提升。

　　聊城是全國規模最大、品種最全、輻射面最廣、從業人員最多的鋼管加工基地和集散地，在全國鋼管行業中有著重要影響。但在近年的蓬勃發展中，出現了一些行業亂象，影響了全市鋼管產業的健康發展。聊城中院針對涉鋼管產業買賣合同糾紛案件進行充分調研，發現存在一些突出問題。為進一步整治鋼管市場秩序、推進鋼管產業高質量發展，2024年12月4日，聊城中院向市市場監管局發出了司法建議書。

　　在司法建議書中，聊城中院明確提出加大市場監管力度、加強品牌創建工作、健全訴調對接機制建設三方面的建議，為全市鋼管產業健康有序發展開出了“良方”。對此，市市場監管局高度重視，當即采納司法建議并向中院予以反饋。

　　此外，聊城中院積極做好票據案件動態監測，及時監測票據糾紛案件動態，審慎做好票據糾紛案件涉訴處理，與2023年相比，2024年票據追索權糾紛一審案件同比下降59.23%，二審案件下降84.54%。

　　在某金屬容器科技股份有限公司破產重整一案中，針對重整企業為新三板企業且有較好市場價值的特點，聊城中院發揮重整程序挽救市場主體的功能，加強與高新區管委會的溝通協調，加大對管理人的監督指導，最大限度地在程序框架內為重整成功提供支持。經過多方努力，管理人制作符合法律規定且可行的重整計劃草案，中院裁定批準重整計劃草案，該案以重整方式結案。

　　聊城中院民四庭副庭長劉曉光說，全市法院認真貫徹落實市委關于優化法治化營商環境的決策部署，不斷推進完善府院聯動機制，持續提升破產案件辦理質效，積極發揮破產拯救機能，在服務保障經濟社會高質量發展中發揮了重要作用。一是綜合施策，著力防范地區風險化解。高度重視破產審判工作，穩定地方經濟安全；依法審理重大破產案件，著力防范化解風險；有效清理長期未結案件，暢通市場出清機制。二是統籌協調，全面完善府院聯動建設。強化黨的領導，統籌聯動合力；主動對接聯動，完善機制建設；做好決策參謀，立足服務大局。三是創新探索，全面提升破產審判質效。積極推進破產審判繁簡分流機制，主動探索適用預重整挽救機制，推進破產審判數字化信息化運用。四是聚焦專業，提升破產隊伍整體素養。

　　保護知識產權 提升企業品牌形象

　　知識產權是創新發展的核心動力。聊城中院通過嚴格司法保護，打擊侵權行為，維護市場秩序，全力為“聊城制造”保駕護航。

　　“金號”是毛巾行業的知名品牌，在全國具有一定的市場知名度并為相關公眾所知悉。一些經營者嗅到這種“商機”，試圖“搭便車”，將生產制造的毛巾掛上“金號”的標識進行銷售牟利。

　　張某經營的百貨超市銷售的毛巾上使用了“金號”標識。山東金號家紡集團有限公司認為張某的行為侵犯了其注冊商標專用權，請求法院判令張某停止侵權并賠償經濟損失及合理開支。法院經審理認為，張某經營的百貨超市銷售的被控侵權產品為毛巾，與涉案注冊商標核定使用商品類別相同，在毛巾的標簽、水洗標處使用與涉案注冊商標相同的標識，且被控侵權產品與原告正品相比存在明顯差異，不能證明其為山東金號家紡集團有限公司生產、銷售，應認定被控侵權產品為侵犯原告涉案注冊商標專用權的商品。百貨超市銷售被控侵權產品的行為侵害山東金號家紡集團有限公司的注冊商標專用權，應承擔停止侵權、賠償損失的民事責任。鑒于百貨超市已注銷，侵權行為已經停止，相應的賠償責任應由經營者張某承擔，故法院判決張某賠償山東金號家紡集團有限公司經濟損失及合理開支共計4000元。

　　據聊城中院民三庭庭長劉麗珍介紹，中院堅持以執法辦案為第一要務，依法公正高效審理各類知識產權案件，有效維護當事人的合法權益。2024年，全市法院新收各類知識產權案件1253件，審結1259件，同比分別增長15.06%、17.33%。

　　聊城中院貫徹嚴格保護的司法理念，準確適用民法典和知識產權法律法規，依法從嚴懲治侵權假冒行為。加大知識產權刑事打擊力度，嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪，堅決懲治假冒“茅臺”“李寧”“阿瑪尼”“蔻馳”“耐克”等中外知名品牌的犯罪行為，共審結知識產權犯罪案件72件。持續加強馳名商標、傳統品牌和老字號司法保護，依法處理“五糧液”“海飛絲”“創維”等國內知名品牌及“金號”“綠燈行”等聊城市知名品牌的商標維權案件，嚴厲懲治商標攀附、仿冒搭車行為。充分發揮著作權審判對于優秀文化的引領和導向功能，激發互聯網、多媒體、動漫游戲等新興產業創新創造活力，依法認定侵權人使用的熬膠圖案與東阿阿膠享有著作權的“古代熬膠圖”高度近似，構成侵權，加大對著作權人和相關權利人的保護。

　　加大執行力度 幫助企業紓困解難

　　近日，某公司法定代表人杜某來到聊城中院執行局，將一面繡有“執法如山扶正義，辦案公正為人民”字樣的錦旗送到執行二庭庭長孟凡利手中，由衷感謝執行法官在辦理其案件過程中多次盡職調查，查清案件爭議焦點問題，并充分考慮該公司的困難情況，為企業下崗職工的養老問題留了一線生機。

　　聊城中院執行二庭在審查一起涉銀行不良貸款債權轉讓執行復議案件中，被執行人認為申請執行人受讓銀行債權時僅包括本金。合議庭經過審查認為，銀行在基層法院審查異議時出具的說明“債權轉讓的系本金及附屬權利”表述不明確，遂向銀行送達協助執行通知書。通過執行法官深入開展調查，最終銀行向法院提交其債權轉讓前的盡職報告、債權價值分析報告、會議紀要等材料，確認銀行在債權轉讓時不包括轉讓前的利息。至此，這起執行復議案件得以順利執結，取得了良好的法律效果和社會效果。

　　執行是司法公正的“最后一公里”。聊城中院堅持以“保障權益”與“減少干預”并重，創新執行方式，破解執行難題。

　　聊城中院在執行某藥材公司與某藥業公司買賣合同糾紛一案中，依法凍結了被執行人某藥業公司在廣州市某辦公室拆遷補償款共計4000余萬元。執行立案后，中院執行干警多次前往廣州，協調提取該藥業公司征收補償款。經多次溝通，第三方由開始的配合轉變為不積極、不配合，甚至拒絕溝通。

　　在第三方不配合的情況下，聊城中院依法對第三方采取強制執行措施，及時將涉案款項扣劃至本院并及時將案款過付給申請執行人某藥材有限公司。事后，申請執行人某藥材有限公司負責人感慨地說：“真心感謝聊城中院執行干警依法依規執行，裁定采取強制措施后快速高效地將被執行人在第三人處的到期債權執行到位，真可謂是‘先禮后兵貴神速、助企解困四千萬’啊！”

　　“讓勝訴者手中的裁判得以兌現是我們執行人的職責，為企業紓困解難、讓人民群眾切實感受到公平正義更是我們執行人的歷史使命。我們明知執行難，偏迎難而上，堅信執行雖難、執則必成，堅信執行路雖遠、行則將至。”聊城中院執行局副局長張紹方表示。

　　執破融合，打通企業退出通道。2024年，聊城中院推動執破融合機制，將執行不能案件轉入破產程序，全年移送案件22件。某鋼管公司破產和解案，通過執破融合機制化解債務1.2億元，被省法院評為典型案例。

　　“營商環境關系全局、關系長遠，是穩定市場信心、激發經濟發展活力、推動高質量發展的重要因素。”聊城中院黨組書記、院長劉延杰表示，下一步，全市法院將提高政治站位，堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮審判職能，持續優化營商環境，以更優服務激發市場活力，為全市經濟高質量發展注入更強司法動能。