本報訊 （岳殿舉 胡彥彪） 市發展改革委始終把“雙隨機、一公開”監管工作放在突出的重要位置，齊心協力推進監管工作，持續擦亮“智慧發改·親清服務”品牌，實現事中事后監管的常態化、制度化、全覆蓋，形成發展改革領域綜合監管合力，進一步優化營商環境，提升事中事后監管水平，為優化全市營商環境貢獻了發改力量。

　　責權明確“三清晰”。監管職責清晰。根據權責清單，市發展改革委厘清發展改革部門應承擔的責任事項，明晰審管一體和審管分離事項的監管職責，糾正“不批不改”“只批不管”“嚴批寬管”的思想，進一步將監管職責落實到科室，抓好職責分工。今年市發展改革委動態調整權責清單2次，新增人防部門權責事項64個，全市發展改革系統權責事項達到155個。清單計劃清晰。2022年，市發展改革委共認領“雙隨機”監管事項15個，發布檢查計劃4個，開展部門內部隨機抽查1次，對60余項固定資產投資審批項目進行“雙隨機、一公開”抽查，聯合多部門開展抽查9次，檢查市場主體33家。全年事項達標率、任務完成率、人員和結果覆蓋率全部達到100%，在“雙隨機、一公開”工作市直部門績效考核中位居前列。工作目標清晰。市發展改革委聚焦重點領域和關鍵環節，明確全年事中事后監管的總要求和總目標，通過網站、公眾號及時公布，切實發揮事中事后監管職責。

　　日常工作“三到位”。執法人員到位。市發展改革委嚴格遵循行政執法“三項制度”，持續強化行政執法證件管理。今年以來，通過學法考法新增3名執法人員，行政執法人員擴充至38名，執法力量顯著增強。監管措施到位。市發展改革委用好數字化手段，創新完善監管方式和監管措施，重點跟進“雙隨機、一公開”監管、“互聯網+監管”，開展“互聯網全過程”執法，促進傳統執法方式向數字化、智能化轉變，將執法時間和成本進一步壓縮。宣傳報道到位。市發展改革委持續強化政務信息簡報報送，利用“政務服務提升月”等主題活動，宣傳“雙隨機、一公開”等多方面監管的重要意義和實際效果，探索省市縣三級上下聯動的工作模式，執法新聞宣傳工作再上新臺階。

　　執法嚴格“三避免”。避免“重復檢查”。市發展改革委創新推行“綜合查一次模式”，除實行全覆蓋的重點領域外，在同一年度內對已檢查合格的事項重復檢查“非請不擾、無事不擾”，做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結果一次性公布”，杜絕重復監管，切實提高執法效能。避免“多頭執法”。市發展改革委嚴格實行清單管理制度，明確行政檢查權限，最大限度減少不必要的行政檢查事項，并同步完善行政檢查臺賬，制作完整的行政檢查文書，實行一案一卷，以案卷規范促執法規范。避免“隨意處罰”。市發展改革委把規范行政處罰裁量權作為行政執法體制改革的重要內容，計劃年底之前建立健全委內行政裁量權基準制度，著力解決過罰不當、同案不同罰及執法標準不統一、隨意性大等問題，切實把規范行政處罰裁量權各項工作落到實處。