■ 本報記者 劉亞杰
“我們公司主體信用等級為AA,沒想到這‘看不見’的信用等級,竟然變成了‘看得見’的辦事實效。”11月4日,冠縣華悅物流有限公司法人趙昆享受到審批服務“新體驗”之后,禁不住發出感嘆。
以往,辦理道路貨物運輸經營許可延續業務時,申請人需要如實詳細地填寫申請表。現在,對于年度信用考核評級為AAA級和AA級的企業,行政審批人員只需核實申請企業信用狀況,企業“無需擔心過期”“無需主動申請”“無需填寫表單”“無需來回跑腿”就能拿到審批結果,這種“信用+即辦”辦理模式,大大節省了企業辦事成本。
信用體系建設是市場經濟不斷走向成熟的重要標志之一,也是優化營商環境的重要抓手。今年以來,冠縣行政審批服務局積極行動、主動作為,以“政務誠信”為引領,深入推進“高效辦成一件事”改革,積極拓展“信易+”服務場景,以信用賦能促審批提速,讓信用成為企業群眾辦事的“特殊通行證”,助力營商環境持續優化。
“以前從水樣抽取到出具水質檢測報告,至少需要一周的時間,沒想到現在這么快就辦下來了。”11月1日,聊城吉瑞新能源材料有限公司負責人陳家棟很快拿到了排水許可證。冠縣行政審批服務局工作人員告訴他,通過工程建設項目審批管理系統查詢到企業征信情況良好,可以實行告知承諾辦理,企業只需簽訂排水水質合格承諾書、政務服務告知承諾書就可以實現快速辦理。今年以來,冠縣行政審批服務局將信用信息全面納入政務服務各領域和審批流程各環節,在辦理手續時,對市場主體信用情況及時記錄,對在“告知承諾制”和政府采購等領域信用履約情況進行跟蹤記錄。依托聊城市公共信用信息平臺,與“信用中國”官方網站完成數據對接,提供“一站式”信息查詢,辦事群眾只需掃描企業信用核查二維碼,平臺就會顯示其信用等級,達到相應等級的誠信主體可以享受更加便捷的政務服務。
“我們按照信用積分,對各類主體實行分級分類管理,將誠信等級AA級及以上的市場主體和自然人納入‘信易+’激勵范圍。針對信用等級評價達到模范級別(AAA)的信用主體,適用‘信用+容缺’機制。申請人在政務服務大廳‘綠色通道’專窗提交全部核心要件后即可容缺審批,現場發放許可證照或批文。針對信用等級評價達到優秀級別(AA)的信用主體,適用‘信用+承諾’機制。對風險程度較低、通過事中事后監管能夠及時糾正的事項,一次性告知申請人審批條件和需要提交的材料,申請人以書面形式作出承諾即可受理申請,并在驗收環節對申請人履行承諾情況予以復核。針對信用等級評價達到優秀級別(AA)及以上的信用主體,適用‘信用+即辦’機制。對辦事環節單一、申請材料簡明、風險程度極低的行政權力事項,由工作人員將申請條件、受理材料、承諾內容等統一整合為一張表單,申請人一表填報,審批部門即審即辦。”相關負責人告訴記者,目前,已推出“信用+容缺”事項15項、“信用+承諾”事項32項、“信用+即辦”事項60項,辦理“容缺受理”事項300余件。
與此同時,冠縣行政審批服務局不斷延伸“信易+”服務模式,打造營商環境“信名片”。在政務服務大廳,企業不僅能夠進行信用修復咨詢,還可以進行信用報告查詢、下載、打印及政策咨詢等,信用服務貼心高效。該局將信用建設和機關建設相融合,成立社會信用體系建設領導小組,制定《冠縣行政審批服務局干部職工信用積分管理辦法(試行)》,將信用建設納入《冠縣行政審批服務局工作人員平時考核辦法》,建立健全涵蓋頂層設計、信用監管、信用評價、重點領域的制度規范體系。通過制定細化積分標準,將工作人員的日常行為與信用積分掛鉤,干部職工可使用信用積分在“信用超市”免費兌換相應的物品,以此激勵更多干部職工“學信用、懂信用、用信用、守信用”,用信用積分“攢”出良好風氣。
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