2024年6月11日《聊城日報》1版

　　全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，關鍵在黨。

　　黨的二十大報告提出，增強黨組織政治功能和組織功能。組織要振興，必須在增強政治功能和組織功能上持續用力，將黨的政治優勢、組織優勢源源不斷轉化為工作優勢，為鄉村振興提供堅強政治保證。

　　鄉村要振興，組織是保障。近年來，全市上下深入學習貫徹習近平總書記對“三農”工作的重要論述和對山東工作的重要指示要求，按照市委“三農”工作部署安排和“聚力攻堅突破年”活動要求，深入學習運用“千萬工程”經驗，扎實推進抓黨建促鄉村振興，為全面建設農業強市，堅定不移走好平原特色鄉村振興聊城路徑提供堅強組織保證。

　　　　四級書記“抓鄉促村”強基固本

　　“耿店村發展大棚種植有20多年了，以前是‘早上拉，晚上拽，一天賠上幾十塊’，隨著100多名‘棚二代’返鄉創業，現在是‘不緊不慢，一天掙三萬’……”6月2日，茌平區賈寨鎮耿店新村黨委書記耿遵珠說起話來底氣十足。

　　“火車跑得快，全靠車頭帶。”村黨支部書記是農村改革發展的組織者、實踐者，其隊伍建設水平如何，直接關系到黨在農村各項政策的貫徹落實，關系到農村經濟社會的改革發展。

　　如今，在耿遵珠的帶動下，陸續有百余名80后、90后返鄉創業，當起了“新農人”，打造出一座座整齊劃一、構造優美的蔬菜大棚，不僅建設標準高、技術含量高、種植產量高，更為當地農業現代化發展闖出了一條新路子。

　　我市全面落實鄉村振興責任制特別是四級書記抓鄉村振興要求，各級書記主動提高政治站位，率先垂范，發揮“頭雁”效應，一級帶著一級干，上下貫通、一抓到底，確保鄉村振興各項任務落到實處。

　　發揮好四級書記的帶頭人作用，離不開嚴密的組織體系。我市堅持以黨建一體化引領發展一盤棋，積極穩妥推進村黨組織“跨村聯建”和“村莊融合”。著力健全行政新村組織架構，選準用好村黨組織書記，配齊配強班子成員，因地制宜探索推進村黨組織“跨村聯建”。大力推廣“耿店模式”，集中力量壯大優勢產業，帶動各村整體發展。加大行政新村黨組織領辦合作社聯合社組建力度，高效利用資源，增加集體收益。進一步建立健全議事決策機制，村級重大事項由行政新村或聯建村黨委統一領導并集中公開。高標準建設一批行政新村黨群服務中心，提升黨建引領基層治理水平。

　　　　以片區化“撬動”鄉村全面振興

　　東阿縣“幸福河畔·和美鄉村”鄉村振興示范片區，推進黃河與鄉村振興兩大戰略深度融合，打造特色農文旅鄉村振興品牌；陽谷縣重點打造的“噸半糧”示范區，平均畝產高于本縣當年平均畝產15%，畝增經濟效益500余元；東昌府區堂邑鎮“邑路繁花”鄉村振興示范片區，通過示范片區建設逐步推動實現農業農村布局由散到聚、規模由小到大、層次由低到高、發展由弱到強“四個轉變”；高唐縣“古鎮林海·畫鄉鯉都”鄉村振興示范片區，著力打造“業豐、林茂、村美、人和”的鄉村振興齊魯樣板新高地；茌平區“棗鄉田園”鄉村振興示范片區，聚力打造生產園區化、生活社區化、生態景區化的“三區”融合樣板……

　　我市把堅持以片區化思路推進鄉村振興，作為走好平原特色鄉村振興聊城路徑、加快建設農業強市的重要舉措，在平原特色鄉村振興片區建設方面取得明顯成效。但要認識到，片區建設不能“撒芝麻鹽”、平均用力，必須把握好“點”和“面”的關系，堅持以點帶面、重點突破，在全域、全面推進鄉村振興的目標引領下，堅持片區化思路，成方連片地做好規劃建設，統籌調度各方資源力量，向示范村、示范片區傾斜，形成示范效應。

　　今年，我市將繼續牢固樹立“片區化”打造思路，繼續開展省市縣示范區三級聯創，構建上下聯動、多方參與、整體推進的抓黨建促鄉村振興格局，完善縣（市、區）委書記領銜鄉村振興示范片區建設工作機制，引導各類財政資金、社會資本向示范片區集中投放，力爭全年新創建省市級鄉村振興示范片區12個以上。

　　　　“真金白銀”做好強村富民文章

　　鄉村振興是一個大戰略，必須有真金白銀的硬投入。

　　“作為首家試點銀行，我們全力以赴，創新建立金融專員機制，以組織振興帶動鄉村振興，以金融力量助力鄉村建設，多次配合市委組織部召開黨建引領金融賦能鄉村振興工作系列會議，在攻堅行動中走在前。”建設銀行聊城分行黨委書記、行長趙海紅告訴記者，建設銀行聊城分行選派了2名副縣級干部掛任冠縣、高唐縣委副書記，16名黨員干部掛任鄉鎮街道黨（工）委副書記，優選1330名村級金融專員，將金融服務有效送到農村農戶，把政銀協同落到實處。

　　2023年以來，我市瞄準鄉村振興“人才哪里找”“錢從哪里來”“集體咋增收”三大瓶頸，充分發揮黨建引領作用，實施金融專員選育工程，靈活運用“政企銀保擔”合作模式，引導更多金融資源配置到鄉村振興重點領域和薄弱環節，創新打造金融賦能鄉村振興新模式，有力推進全市鄉村振興。

　　市縣鄉分級對6627名金融專員開展鄉村振興專題培訓，對其履職情況進行綜合評價，激勵比學趕超，當好金融需求的“調研員”、金融政策的“解讀員”、金融服務的“推廣員”。聊城市級財政列支專項資金3000萬元，重點對可以增加村集體收入的涉農貸款按照貸款額度的1%給予貼息補助，對山東省農業發展信貸擔保有限責任公司“強村貸”等涉農擔保貸款按照貸款額度的0.5%給予擔保貼費補助，有效降低融資成本，帶動農民致富、集體增收。結合“噸半糧”和高標準農田建設等工作，我市積極引導土地流轉和農業生產托管，充分發揮村集體經濟組織居間服務作用，推動農業適度規模經營。2023年，全市土地規模種植新增31萬余畝，集體增收7100余萬元。我市還推動實施村級集體經濟“雙百工程”，倒排確定100個左右集體經濟相對薄弱的“共富村”，篩選確定100個左右具有一定產業基礎、輻射帶動能力較強的“領航村”，市級列支資金8050萬元，統籌抓好弱村提升和強村培育。

　　　　好作風照亮鄉村振興好前景

　　習近平總書記指出，“推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興”，要“學習運用‘千萬工程’經驗，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事”。

　　“可感可及”作為其中的關鍵詞，釋放著民生暖意，也具有鮮明的作風指向。

　　黨的二十大代表、“齊魯時代楷模”杜立芝生在農村，長在農村，工作在農村。她幾十年如一日，投身“三農”、扎根沃野，奔赴在鄉村振興的第一線。

　　每每提起杜立芝，村民們都會豎起大拇指說：“她作風干練，辦事雷厲風行，耐心又細致，心里時刻裝著村里的老百姓。”因為在杜立芝的眼里，老百姓的事無小事，老百姓的事就是天大的事。她常說：“再好的農業技術，老百姓不了解也是白搭。老百姓掌握了技術，關鍵時候救了莊稼的命，其實也就是救了老百姓的命。因為，土地就是老百姓的命根子！”

　　如今，在聊城，由杜立芝黨代表工作室培養出的1000余名科技服務團隊成員和7000多名“田秀才”“土專家”一起，奮戰在鄉村振興第一線。

　　讓百姓“可感可及”，關鍵在于因地制宜、分類施策。要著力破解鄉村振興中存在的簡單“一刀切”做法，因地制宜、實事求是，堅決防止“窮折騰”、搞“花架子”。

　　近年來，東阿縣以“修建一條公路、融合一片產業、串聯一路風景、造福一方百姓”為理念，持續深化“四好農村路”建設，完善現代化農村交通運輸體系，初步建成了以城區為中心、鎮街為節點，輻射城鄉、干支相連的農村公路網，為鄉村振興提供支撐。

　　“現在好了，隨著農村公路改造提升，外來采摘的車輛也多了，本村往外銷也暢通了，對黃起元的種植戶起了很大的幫助作用。”說起農村公路通暢帶來的便利，東阿縣牛角店鎮黃起元村村民李存善十分感慨。

　　今年，我市將把開展黨紀學習教育同高質量推進鄉村振興相結合，發揚“四下基層”優良傳統，從農村群眾最關心、最直接的現實問題抓起，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。

　　鄉村振興是一場攻堅戰，更是一場持久戰。新時代新征程，我市將持續激發鄉村振興“組織動能”，加強和改進黨對農村基層工作的全面領導，提高農村基層組織建設質量，以堅實而有力的組織保障走好新時代鄉村振興之路，奮力把鄉村振興美好藍圖變成現實圖景！

　　文/記者 王培源 圖/資料圖