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無邊光景日日新——我市扎實推進縣域經濟高質量發展

來源:聊城日報  2023-06-08 17:33:39
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  ■ 本報記者 薛蓓蓓

  東阿鋼球精密軸承鋼球項目突破國內軸承行業“卡脖子”技術瓶頸,填補國內空白;

  茌平入選山東省第一批生態產品價值實現機制試點;

  冠縣魯西數字產城融合發展新區獲選為全省25個現代服務業集聚區之一;

  ……

  縣城連接城市與鄉村,是區域發展的基石。“我們不斷健全縣域經濟發展支持政策和考核體系,賦予縣級更多行政自主權和資源調配權。”6月2日,市發展改革委黨組成員、副主任趙書超說,近年來,我市發揮縣城連接城市、服務鄉村作用,堅持立足資源稟賦、產業基礎和區位條件,統籌推進縣域經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,構建城鄉經濟共同體,推動工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮。

  產業發展量增質升

  產業是縣域經濟發展的主要支撐,沒有產業的大發展,就沒有縣域經濟的大提升。

  我市推動縣域新舊動能加速轉換,形成有色金屬及金屬深加工、綠色化工、紡織服裝、文化旅游、現代高效農業、新材料、高端裝備制造、新能源汽車、醫養健康九大產業集群,有色金屬及金屬深加工營業收入超千億元。

  著力改善民營經濟發展環境,推行“企業吹哨、部門報到”的“店小二”服務模式,提升民營經濟發展潛力,冠縣工商聯和縣公安局聯合護航民營經濟發展工作被列入全國工商聯與人民法院溝通聯系機制100對典型事例(2020—2022)。陽谷被認定為2022年山東省民營經濟高質量發展先進縣。

  選聘133名高層次人才到125家科技型企業擔任“科技副總”,我市累計實施協同創新項目120余項,解決企業技術難題210余項。實現有需求的規模以上工業企業研發機構全覆蓋。近三年累計建設各類省級創新平臺60余家,國家級創新平臺45家。

  精準繪制招商圖譜

  《關于印發加強產業鏈精準招商指導意見的通知》《聊城市招商引資優化提升行動實施意見》《聊城市系統性推進招商引資工作機制實施方案》……

  2020年以來,圍繞十二大產業鏈條20個細分產業方向,我市精準繪制招商圖譜,謀劃包裝招商項目,成立產業招商推進組,建立服務專員工作機制,強化項目交流互動,頂格推進重點項目建設。

  3年以來,全市招商引資到位資金1293.32億元,簽約過億元項目1294個。東阿舉辦“東阿有約·2023山東溫州商會暨在魯異地商會東阿行交流推介活動”,集中簽約項目17個,投資總額94.3億元。高新區聊城跨境電商產業園被認定為“山東省重點培育的跨境電商產業園”。

  營商環境持續優化

  聚焦市場全生命周期,我市從準入、準營、服務、退出四個層面,持續簡化服務流程,力求企業群眾輕便辦事、智慧辦理、高效辦結。莘縣率先推出“集體領辦”“聚群登記”“首貸支持”三大機制,著力推動鄉村經濟產業化發展。茌平打造“就近辦、便捷辦、聯合辦”緊密銜接的“三辦模式”,深化企業開辦“4012”模式,積極探索“一中心、兩保障、四基礎、一載體”的“1241”審批新模式。開發區創新建立“企業全生命周期服務中心”,開通“上門辦”“集中辦”“證照聯辦”“一次辦結”的商業街開業“一件事”辦理綠色通道。我市印發《聊城市支持個體工商戶發展若干措施》等文件,持續推進電子營業執照、電子印章同步發放和廣泛應用。首創“十個一”審批模式,高效推進證照“三聯辦”改革,打造“8+N”集成模式,落實注銷“五零”服務。

  “我們完善社會誠信體系建設和聯合懲戒機制,強化信用信息歸集共享和監測使用,推動無效低效主體退出、失信主體信用修復,實現產業結構和資源配置優化。”市發改委黨組成員、副主任柳振方說。

  我市實現施工許可“五證合一”,實施施工許可“分階段”辦理,實施棚戶區改造項目“拿地及開工”,推進新建商品房項目“交房即辦證”,推行工程建設項目“測、驗、登”合一,持續優化項目審批流程。高新區創新推出“評、保、貸、投、易”五位一體科技金融新模式。

  鄉村振興全面推進

  我市堅持把發展縣域經濟作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的基礎工程,深入實施鄉村振興“十百千”示范工程,啟動“噸半糧”創建行動,出臺全省首個整建制“噸糧”“噸半糧”生產能力建設技術指導意見,成立高規格的“噸半糧”創建專家指導委員會。

  圍繞優勢特色產業,我市強化產業園區建設,出臺市級現代農業產業園建設管理辦法,集聚政策、科技、人才、資金等要素,挖掘鄉村特色產業發展路徑,建成國家現代農業產業園1個,省級現代農業產業園實現8個縣(市、區)全覆蓋。

  健全產業鏈條,實施農產品加工業高質量發展突破行動,落實“一業一策”,推進預制菜產業高質量發展。東阿阿膠、冠縣靈芝、臨清桑黃“新三寶”名片進一步打響。東昌府區侯營鎮、鄭家鎮入選全國千強鎮,堂邑鎮路西村獲評全國鄉村特色產業億元村。臨清成功創建省級農村產業融合發展示范園、農產品加工業高質量發展先行縣,莘縣成功創建省現代農業強縣、國家農業現代化示范區,陽谷成功創建國家農業綠色發展先行區、省綠色發展先行縣、畜牧業高質量發展先行縣。

編輯:顧楊洋
校對:馬曉紅
審核:劉 飛
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