■ 本報記者 苑莘

　　“對于水費的問題，我們希望大家集思廣益，商量出一個具體的解決方案，爭取讓各方都能滿意。”10月16日，莘縣東魯街道人和社區老電廠小區業委會成員圍坐一圈，討論事關全體業主的水費問題。

　　老電廠小區是原老電廠家屬院改建而成，業主多為老電廠職工。大家習慣于原有家屬院的管理模式，對如今的小區物業管理方式存在抗拒心理。這就造成小區物業管理系統缺失、服務體系不夠完善，帶給住戶諸多不便。在人和社區的幫助下，該小區組織成立業委會，對水費、電費等服務項目統一管理，并在小區公告欄和微信群內進行公示，逐步使小區的公共秩序走上正軌。

　　老電廠小區成立業委會是莘縣東魯街道推進新形勢下社區治理工作的重要嘗試。東魯街道于2021年開始推動轄區居民小區成立業主委員會，完善社區治理的組織架構，織密織細管理網絡。截至目前，已有38個居民小區成立業委會，占比58.5%。

　　東魯街道轄區內家屬院眾多，情況復雜，既有現有單位指派人員牽頭管理的家屬院，也有原有人員結構變化較大的家屬院。這些家屬院的物業管理水平相對較差，僅能滿足群眾的垃圾清運等基本生活需求。為解決這一問題，東魯街道提前謀劃，嚴格按照程序，扎實推進業委會組建工作。

　　在這一過程中，東魯街道形成了特有的“一二三四”工作法，持續推進業委會組建。其中，“一”是黨建引領，充分發揮各級黨組織的領導作用。由街道黨工委拿出指導意見，把握整體進度。社區黨委篩選小區，分出一二三梯隊，并與小區及物業公司積極對接、廣泛動員，確保選好業委會成員。“二”是堅持廣泛和民主原則，通過橫幅、公示、公告、微信群等形式，在小區內進行籌備預熱，鼓勵業主廣泛參與。選舉過程民主、公開、透明，嚴格按照選舉程序進行。“三”即扎實做好宣傳、籌備、選舉三個階段工作。細化標準，把宣傳細化為3步，籌備細化為12步，選舉細化為5步，嚴格落實程序性步驟。“四”即堅持四項原則，堅持業委會同步建立黨支部原則，堅持最大限度代表小區居民利益原則，堅持實際作用導向原則，堅持業委會融入社區治理原則。

　　“一二三四”工作法在具體實踐中發揮了巨大作用。以甘泉社區一中家屬院為例，該小區住戶多為學校教職工，相互熟識，工作較好開展。社區黨委在經過廣泛宣傳后，迅速凝聚了人心，選舉出業委會成員，并成立了小區黨支部。社區還積極引導業委會融入社區治理，推動形成了“居民的事居民議，自己的事自己管，大家的事大家辦”的良好氛圍，實現社區、居民、物業三方共贏，促進社區和諧發展。

　　成立業委會只是手段而非目的。東魯街道在業委會選舉過程中，按照小區結構設立樓道長，規范化管理，由其負責督促做好樓道內的衛生及住戶相關情況的反饋，建立起“社區—網格—業委會—樓道長”縱向貫通機制。甘泉社區甘泉公寓小區業委會成立后，開展業主懇談會，不定期與物業、社區溝通聯系，在對上反映小區居民訴求、對下傳達疫情防控等政策，在基層治理中發揮了積極作用。而莘北社區師范家屬院業主委員會同縣住建局、莘縣二中共同商議建設師范家屬院事宜，對小區內下一步改造，提升居民幸福指數做出了詳細規劃。

　　如今，東魯街道各小區成立的業委會，變身成為物業和社區、物業和業主之間的溝通橋梁。“業委會的成立推進了社區治理的和諧發展。我們將持續推進業委會的各項工作，以點促面，努力營造各社區自治、善治、樂治的良好氛圍。”該街道辦事處工作人員陳小雨介紹。