□任宇波 邵方超 張兆友
1月23日,山東省兩會住地,會場內的代表委員們,圍繞政府工作報告展開熱烈討論;會場之外,媒體記者走上街頭,隨機采訪群眾新一年的愿望。
有小朋友說,希望中午能在學校睡個好覺;有快遞員說,希望客戶多一些寬容理解;有職校生說,希望今年工學交替、多些實訓機會;有導游說,今年爭取帶夠50個團;還有一位來自河南的游客,希望剛剛全線貫通的濟鄭高鐵,再多增加一些車次……一個個樸實的愿望、真實的表達,代表著一個個普通人對美好生活的向往,對山東未來發展的憧憬。
人民盼的,就是政府要干的。承載滿滿的希冀,2024年的山東,有干頭!
(一)
政府工作報告里,有2023年的成績單,更有2024年的路線圖。
2024年,山東要實現什么目標?
打開報告,今年的主要預期目標清晰可見:地區生產總值增長5%以上,一般公共預算收入增長4%,居民人均可支配收入增長5.5%左右,城鎮新增就業110萬人以上……細數一個個預期目標,既體現穩中求進工作總基調,又利于引導預期、提振信心。
2024年,山東具體又要干什么?
報告聚焦塑強高質量發展“十個新優勢”,從抓實抓好以科技創新引領現代化產業體系建設、數字經濟高質量發展、重點領域改革、降碳減污擴綠、守牢安全發展底線等十二個方面,部署山東經濟社會發展各項重點工作,進一步明確了“走在前、開新局”的主攻方向。
捧讀這份沉甸甸的報告,企業的“奔頭”,群眾的“盼頭”,一一有安排、有承諾,給人以希望,予人以力量,讓2024的山東,更加“有干頭”“有看頭”。
有干頭,在于工作部署里的戰略考量。
新能源和可再生能源發電裝機突破1億千瓦,新培育省級以上綠色工廠200家、綠色工業園區20家;實施23處大中型灌區現代化改造;深入實施世界級港口群建設三年行動,沿海港口吞吐量力爭突破20億噸……打開報告,建設綠色低碳高質量發展先行區,推進黃河重大國家戰略,更加注重經略海洋,山東一系列戰略性部署得到進一步落細落實。
有干頭,在于項目安排里的發展空間。
新培育專精特新企業1000家以上;實施100項重大科技創新項目;新培育50家省級工業互聯網平臺、30家“產業大腦”,打造典型應用場景100個……打開報告,著眼培育更多新質生產力,以科技創新推動產業創新,山東干事創業的空間更加開闊。
有干頭,在于施政導向里的民生關切。
實施“社區微業”行動,積極推廣以工代賑,新開發城鄉公益性崗位10萬個;新增一批義務教育優質學校和寄宿制學校,鄉村中小學強校擴優覆蓋率達到60%;穩妥推進160個老舊片區綜合更新,開工城鎮老舊小區改造56萬戶……通讀報告,厚重的民生情懷一以貫之,對民生短板的高度關切充盈于字里行間。
未來有奔頭,當下就有干頭。可以說,打開報告,每一個數字背后都藏著一個機遇,每一個項目背后都藏著一種潛能。把里面的機遇識別出來,潛能激發出來,政策利好利用起來,就是高質量發展“硬道理”的山東干法。
(二)
干頭與奔頭,如何拓展?
所謂強省之道,惟在實干。實干本身就是創造一種積極向上氛圍,營造一種良好心理預期。
要干,就得奔著問題干。
差距就是潛力,短板就是后勁,波浪和曲折恰恰孕育著希望和機遇。
比如,一些關鍵核心技術受制于人,反過來看就給科技創新帶來了更為豐富的課題;那些民生的短板,換一個角度就成了有潛能的消費、有效益的投資,等等。
從報告中不難看出,山東對存在的問題不回避、不逃避。擴大優質供給、有效需求還需精準發力,科技創新引領還不夠強,公共服務優質均衡發展還有差距……敢于直面問題,本身就展現出一種迎難而上、攻堅克難、解決問題的決心與勇氣。問題解決了,溝坎跨過了,迎接山東的,就是一片嶄新的藍天。
要干,就得把握規律干。
新時代的發展必須是高質量發展。把堅持高質量發展作為新時代的硬道理,是尊重經濟規律、把握發展大勢、爭取未來競爭主動的戰略選擇。
報告強調要“培育更多新質生產力”“持續激發有潛能的消費”“以數字變革新賽道引領形成經濟發展新動能”“高水平建設濟南青島兩大都市圈”……這一系列向新向綠而行的具體部署與安排,更加重視激活創新要素的動力活力,更加重視塑造高質量發展的新動能新優勢。
展望未來,只有以“硬道理”的清醒認知,自覺推動高質量發展,結合新的形勢要求,塑造新的優勢,才能確保經濟長期持續健康發展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
要干,就得統籌兼顧干。
細數報告中的十二個“抓實抓好”,無論是現代化產業體系建設,還是數字經濟高質量發展;無論是鄉村振興齊魯樣板提檔升級,還是重點領域改革,等等,每一項都是耦合性強、牽扯面廣的系統工程,任務怎么推進、怎么評估,抓什么、怎么抓,矛盾怎么應對、活力如何激發,這些具體的問題,都需要統籌兼顧、系統推進。
可以說,堅持統籌兼顧方法論,把系統觀念、系統方法貫穿于經濟社會發展全過程各領域,既是應對“波浪”“曲折”的基本態度,也是推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長的必然要求。
(三)
呵護每一個小小的“干頭”,就是呵護山東高質量發展的韌性。
當我們談論山東的韌性時,最應該強調的,其實是人的因素。如果說,2024山東的“干頭”,最終要靠我們每一個人來完成,那么為這些“干頭”提供好的空氣、水、土壤,就顯得十分必要。
良好的環境與氛圍,往往由一個個具體細節構成。新的時代條件下,人們干事創業,對政務服務、政策機制的顆粒度要求更細,對文化環境、輿論氛圍的包容度要求更高,對制度供給、資源投向的現實貼合度要求更緊密。從政府工作報告中,找到了這些細節,也就找到了如何激發干勁的答案。
如何讓企業更有干頭?
就是珍惜“給點陽光就燦爛”的創業創造動能,鼓勵大膽試、大膽闖的企業家精神,持續優化民營經濟服務機制,持續打造一流營商環境,讓它們有“干”的資源和能力。
比如,深入實施民營經濟發展促進條例,在權利公平、機會公平、規則公平上出實招、求實效。比如,依法保護民營企業和企業家合法權益,完善涉企政策征求相關利益主體意見機制,優化融資環境,加大民營企業上市培育力度。比如,推動修訂優化營商環境條例,健全“高效辦成一件事”常態化推進機制,暢通“面對面會商”“省長直通車”等渠道,發揮好“魯力辦”督查落實平臺作用,真正做到“接訴即辦”。
如何讓普通人更有干頭?
就是保護普通人的渴望和努力,呵護千萬人“養家糊口”的樸素愿望和訴求,全力穩就業促增收,讓大家“干”得有尊嚴、更體面。比如,推進高質量充分就業省份建設,支持就業容量大的行業企業穩崗擴崗,強化促進青年就業政策措施。比如,實施“社區微業”行動,積極推廣以工代賑,新開發城鄉公益性崗位,探索重點行業領域招錄退役軍人“直通車”模式。比如,多渠道增加城鄉居民收入,探索多層次多領域促進共同富裕有效路徑。
細壤相堆,成就不朽豐碑;涓滴入海,匯聚時代洪流。
你我也許領域不同、事業不同,相同的是,都立足自身崗位,實實在在把事情做好。正是每一個人的所念所盼,才匯聚成宏大的強省愿景,正是每一個人的努力奔跑,才塑造了今天山東的樣子。
這是一種活力和源泉,也是一種相信的力量,對于今天乃至未來的山東,都至關重要。
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