7月4日起，大眾日報及客戶端等全媒體平臺推出“走在前 開新局”大型主題報道，記者深入16市基層一線調研采訪，集中展現各地貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，推進“三個十大”行動的創新舉措、進展成效，生動講述各地砥礪奮進、創新實干的鮮活事例，充分反映山東發展的新變化新氣象，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天刊發第四十八組報道：“十大擴需求”看濟南。 

打通陸海雙向通道，提升門戶樞紐能級，濟南——

內聯外通，打造對外開放新高地

□大眾日報記者 申紅 劉飛躍 王健 段婷婷

8月9日下午3時許，記者在小清河濟南港主城港區看到，正在修建的港池已經有了雛形，建成后這里將容納8個1000噸級通用及多用途泊位。港池以北百米處就是奔流不息的小清河，屆時每天至少有三艘次以上的班輪從這里始發直達龍口港，融入沿海港口“朋友圈”。“目前小清河濟南港主城港區正進行港航大廈和道路堆場面層施工，到八月底碼頭施工完成90%。今年年底，濟南港主城港區具備裝卸作業條件。”中建筑港集團有限公司濟南港項目經理蔡江波表示。

濟南港是小清河沿線規劃布局的重要港口，具備銜接“一帶一路”的區位優勢，將助力濟南打造陸海雙向開放新通道。同時，在港口設置口岸，發揮濟南港臨近機場、董家鐵路貨運站及周邊路網發達的優勢，引導大宗貨物通過鐵水聯運和公水聯運集散、疏運，將放大濟南港在省會經濟圈協同發展中的貨物集疏運作用。

作為內陸城市的濟南，積極融入共建“一帶一路”，全面對接區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），全力打造黃河流域對外開放門戶，縱深推進“十大擴需求”行動，實施一批重大項目暢通對外交流大通道，提高全球資源要素集聚配置能力。目前，濟南國際機場186條航線通達海內外100個城市，每天300多趟高鐵車次直達全國254個城市……濟南積極構建“米”字形高速鐵路網和4F級國際空港樞紐，打通進入中原腹地、聯通大西南和大西北的通道，全面提升門戶樞紐能級。

“彼采葛兮，一日不見，如三月兮。”這首以“葛”來表達思念的小詩，如今成了文化出海的標簽。8月8日，在山東自貿試驗區濟南片區國家文化出口基地的展廳內，“黃河物語”展臺上擺放著“葛”系列的鏈條翻蓋背包、拎包、杯墊等，吸引了不少消費者的目光。

目前，國家文化出口基地與日本的商家簽署合作協議，這些精致的手工藝品將漂洋過海，在異國他鄉展示中華文化。該基地由國家商務部、中央宣傳部、文化和旅游部、廣電總局等四部委共同認定，基地內陳列著14個品類160余個品牌的出海產品，“黃河物語”是眾多品牌中的一個。

“通過設計生態線和品牌工廠搭建全球經濟價值鏈，把一些手工藝品小作坊打造成獨立品牌的加工廠，賦予產品獨特性，同時依托我們的渠道優勢，與國外客戶對接，幫助企業做好清關物流、財稅結算等，把更多具有齊魯風采、黃河元素、中國氣質的文化產品推向海外。”基地品牌運營負責人苗青告訴記者。

山東自貿試驗區濟南片區管委會相關負責人介紹，該片區共吸引黃河流域500余家中小文化企業集聚發展，服務2000余家中小文化企業“出海”，布局14個海外貿易中心，帶動文化出口額超過30億元。今年1-6月，濟南片區實現進出口總額401.6億元，同比增長21.3%。

從濟南出發奔馳在廣袤亞歐大陸上的一列列火車，則為濟南加快融入“一帶一路”、RCEP等，帶動山東省中西部地區乃至黃河流域高水平對外開放注入了強大動力。來自濟南市口岸和物流辦公室的數據顯示，經過5年多的發展，截至8月初，中歐班列年開行量由最初的12列，增至764列，目前已累計突破1700列。運行12條線路，覆蓋19個國家46個城市。

越開放越發展。8月17日，來自濟南海關的統計數據顯示，2022年1-7月濟南市實現進出口1289.7億元，列全省第5位，同比增長27.2%，較全省外貿增速高8.4個百分點。濟南市對“一帶一路”沿線國家進出口461.8億元，增長32%；對RCEP其他國家進出口499.7億元，增長43.1%。

奮進新征程，濟南對外開放的腳步持續加快，正以更大的開放姿態擁抱世界。

濟南推進重點項目建設，激活消費市場，“掘金”跨境電商

挖潛擴需，增強發展牽引力

□大眾日報記者 申紅 劉飛躍 段婷婷 王健

固定資產投資同比增長5.8%；消費市場有序恢復；外貿進出口快速增長，增速居副省級城市首位……今年濟南市聚力實施“十大擴需求”行動，充分發揮投資的關鍵性作用，加快謀劃策劃、推動實施一批重點項目重大工程，筑牢經濟增長的“壓艙石”。充分發揮消費的基礎性作用，著力提升傳統消費能級、加快新型消費發展、補齊農村消費短板。充分發揮外貿的支撐性作用，建好用好自貿試驗區、綜合保稅區等高能級開放平臺，推動外貿保穩提質，積極服務和融入新發展格局。

布局大項目，拉動有效投資

8月11日下午，濟南黃河公路大橋擴建工程南岸主塔施工現場，施工人員正在進行右塔第六節段的鋼筋捆扎工作。從空中俯瞰，部分墩柱已經拔地而起。該工程的主橋主跨達488米，是黃河上跨徑最大、鋼橋總長最長的公軌分層合建橋梁。

中交一公局集團濟南黃河公路大橋擴建工程項目負責人楊益波介紹，大橋南岸主塔總高168.6米，目前已澆筑22.5米，預計明年9月份南岸主塔與北岸主塔同步封頂。“在前期的樁基施工中，我們采用了旋挖鉆技術，成孔快，每根樁基比常規工藝快2-3天，總體施工加快了兩個月。”

濟南黃河公路大橋改擴建是濟南市落實黃河重大國家戰略的重大項目。本項目串聯20世紀80年代的濟南黃河公路大橋、90年代的零點立交以及本世紀初的二環東高架，代表著濟南市不斷拓展城市空間、提升城市能級的腳步。

目前濟南跨黃通道共計15處，通道的協同效應、規模效應初顯。到2025年，濟南市運營及在建跨黃通道將達到26座，市域范圍內平均每7公里、濟南新舊動能轉換起步區范圍內平均每3公里就有1處跨黃通道。

穩增長的關鍵在投資，投資的關鍵在重大項目。加快構建現代水網是濟南市落實“十大擴需求”的重大項目。8月16日下午，南部山區臥虎山水庫至錦繡川水庫連通工程3號泵站建設工地上，施工人員正在對泵站外立面進行裝修裝飾。目前，該工程的三座泵站主體結構已經完工，計劃今年年底兩庫連通主體工程完工。

濟南市水利工程服務中心錦繡川水庫服務處處長吳深介紹，兩大水庫“牽手”后可實現兩水庫黃河水、長江水、地表水多水源的聯合調度，工程建成后錦繡川水庫將告別“靠天吃飯”的問題，將進一步優化水資源配置和供水設施布局，市區內的興濟河、大辛河等河道也能夠實現水源的定量補給。

在建設現代水網方面，今年濟南將完成臥虎山至錦繡川水庫連通主體工程，加快東部水源四庫連通工程，啟動雪野至大冶水庫調水工程，積極推進馬頭山等大中型水庫前期工作，建成玉清湖水庫至鵲華水廠調水工程。

大項目是經濟發展的“穩定器”。目前濟南市的260個重點項目正如火如荼地推進，中央商務區428米“山東第一高”綠地國際金融中心實現封頂，重塑省會天際線；新舊動能轉換起步區數字經濟產業園集聚上下游企業360余家，黃河北的貧瘠之地由過去種大棚到如今種“數據”；弗迪電池項目正式通線，助力新能源汽車產業鏈補鏈強鏈；明水古城項目青瓦磚樓，初具規模……

作為拉動內需的根本動力，穩投資是保持經濟增長的重要力量。基礎設施投資在應對經濟沖擊和下行壓力時作用明顯，重點項目在拉動有效投資、刺激需求等方面意義重大。今年上半年，濟南市固定資產投資同比增長5.8%，增速環比提高3個百分點。其中，交通投資完成297.6億元，同比增長21.4%，投資完成額全省領先。

提振消費，激發市場活力

作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，消費對經濟具有持久拉動力。6月份，濟南市商務局發放消費券8400萬元，其中汽車消費券5500萬元、住宿餐飲類消費券500萬元、購物類消費券（含家電）2400萬元，帶動直接消費25億元；餐飲業零售額6月實現轉正，限上百貨商超、餐飲零售額環比分別增長20.2%和30.3%……

泉城購消費券、暑期消費券、家電消費券、體育惠民消費券，滿200減80元、滿1000元減120元、滿5000元減600元……這些眼花繚亂的消費券讓不少市民定上“鬧鐘”來搶，還催生了搶券攻略。“前段時間，跟朋友吃飯用了‘滿200減80’優惠券，結賬一看才花了100多元，挺實惠的。”市民郭先生說，現在外出吃飯用優惠券成了習慣，飯店也有各式各樣的優惠券，使用起來也很簡單。

傳統消費升級和新興消費擴容，不僅讓消費者享受福利，也讓行業信心陡增。

山東凱瑞商業集團市場營銷總監侯明敬介紹，他們在美團的交易單量較去年同期翻了近一番，不少客戶來店里也會詢問能不能使用消費券。“今年6月份，餐飲板塊的經營數據出現了兩位數同比增長，消費券的發放確實給餐飲行業帶來了活力。”

在促進消費方面，凱瑞餐飲推出了感恩消費補貼券、返現等優惠，以地域特色食材為切入點，推出了水果撈節、伏羊節等一系列活動，不僅宣傳了品牌，也燃旺了濟南的煙火氣。

作為主打魯菜、膠東菜的餐飲企業，膠東人家集團總裁張曉麗說，這些消費券使用非常方便，膠東人家的工作人員會在結賬前提醒客人使用，“點燃”了市民的消費熱情。“消費券隨搶隨用，基本上無感支付，尤其是家庭聚餐方面帶動明顯，也吸引了一些新的顧客進店消費。”

6月份，在國家購置稅減半政策、濟南消費券、歷城區消費券的多重刺激下，銀座汽車銷量同比增長54.6%，零售額同比增長37.6%。“以購買一輛接近20萬的新車為例，如果符合條件，可以疊加使用購置稅減半政策和3000元濟南汽車消費券，再疊加轄區補貼和銀座汽車專項優惠，最多能省15000元。”山東銀座汽車有限公司營銷部門負責人介紹。

《傳統消費升級2022年行動計劃》提到，宣傳展示新魯菜品牌形象，提升魯菜的全國影響力和美譽度。為順應消費新業態新模式的發展趨勢，積極培育消費新增長點，膠東人家加快線下線上消費融合，開通了線上商城、小程序，推出了適合在電商銷售的魯菜產品。

張曉麗介紹，膠東人家會定期推出一些新的菜品，弘揚魯菜文化，傳承工匠精神。“游客能在我們的虎泉閣品嘗到正宗的泉水雞湯，我們推出的大碗茶多周蟬聯本地熱門榜首位。”

為促進新興消費擴容，濟南出臺了《濟南市電商產業園＋基地三年培育提升行動計劃方案》，其中25家企業基地入圍山東省商務廳首批電商生態鏈企業“白名單”，4家電商產業園區入圍國家級電商示范基地評審。

“我們也推出了直播業務，對品牌的推廣起到很大作用，也激發了我們員工通過自媒體宣傳的熱情，我們有了自己的直播間、直播團隊。”侯明敬說。

濟南市商務局還組織舉辦網上年貨節、第四屆雙品網購節暨非洲好物節、618網購節等特色電商促消費活動，提升本土品牌影響力，促進產品網上銷售。今年上半年，濟南市實現網絡零售額528.1億元，同比增長13.1%。其中618網購節實現網零額93.5億元，增長27.3%。

此外，濟南市還大力推動農村電商快速發展。商河縣、平陰縣國家級電子商務進農村綜合示范工作扎實開展，商河縣公共倉儲物流配送中心自動分揀設備啟動運營，平陰總部物流基地項目開工。

壯大新業態，護航企業“走出去”

“我們之前在跟海外客戶打交道方面完全不懂，進駐國家文化出口基地之后，平臺的一站式服務就像為企業的發展插上了翅膀，有專門的工作人員幫我們對接海外客戶，包括產品翻譯、標準化包裝、質量檢驗、清關物流等，破解了企業的發展難題。”山東木子錦囊包業有限公司總經理馬燕說。

山東木子錦囊包業有限公司主要生產帆布包，產品以內銷為主，如今借助國家文化出口基地和跨境電商平臺，把產品賣到了日本和歐美市場?，F在該公司一年的外貿出口量已經達到3000萬元，利潤提高30%。

在網絡交易日漸頻繁的當下，跨境電商這種新業態新模式備受關注。國家出臺的一系列利好政策，給跨境電商平臺和商家注入了“強心劑”，跨境電商正成為穩外貿的重要力量。

今年上半年，濟南完成外貿進出口1087.3億元，其中跨境電商進出口額61.5億元，同比增長119%。濟南市跨境電商實績企業達到314家，中國（濟南）跨境電商綜合服務平臺注冊各類跨境電商主體630家。

其中，云麓科技跨境電商小鎮新孵化13家跨境電商企業，打造了10個跨境電商國際抖音直播間。龍工場跨境電商園區投入運營僅半年，已有16家企業進駐，建剛（緬甸）海外倉、山左巴基斯坦“中國盒子”項目加快建設。

加快發展跨境電商新業態，濟南市培育打造了濟南綜合保稅區、云麓小鎮、陽獅紅場1952等6個跨境電商產業園區和13個海外倉，推動萊蕪區13家農產品進出口企業開展跨境電商業務。

濟南中歐班列出口的貨物也由初期的日用品、服裝、小商品、機械設備，發展為跨境電商貨物、激光雕刻機等高附加值的產品。濟南中歐班列還在全省首班開行“班列+跨境電商”等列車，打造“境外直采＋班列運輸＋服務區銷售”的商業模式，在海外貨源地直采優質特色商品，利用遍布全省的高速公路服務區進行展示銷售，讓百姓便捷地享受到班列發展帶來的優質服務。

搶抓RCEP發展機遇，濟南市還指導外貿企業借助RCEP生效有利時機，積極開展面向RCEP成員國的進出口業務，持續加大RCEP政策宣講力度，組織企業參加面向RCEP成員國的云展會活動，逐步將面向RCEP成員國的進出口，培育為濟南外貿進出口新的增長點。

此外，濟南市還加強外貿主體培育，開展重點外貿服貿企業“1150”行動，對占全市進出口額80%以上的150家骨干企業進行精準服務，穩定外貿基本盤。通過政策宣講培訓、外綜服平臺對接等方式對1000家有進出口權無進出口實績的企業進行幫扶。今年上半年，濟南新增有進出口權企業1512家，新增進出口實績企業930家。

文字：申紅 劉飛躍 王健  段婷婷

視頻：鞏姍 王健 劉飛躍 

編輯：王彤彤 王召群 徐超超 沈靜

美編：鞏曉蕾