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望岳談|威海,精致城市的背后更有看頭

來源:大眾報業·大眾日報客戶端  2022-07-07 19:16:47
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  □李振

  在街頭行走,潔凈的空氣、整潔的市容,濱海之城威海給人留下最直接的印象,莫過于這座城市的精致。

  精致城市是威海立足自身資源稟賦、彰顯自身特色的必然道路。威海總面積5799平方公里,常住人口290.7萬人,2021年地區生產總值3463.9億元,論人地規模、經濟體量在省內并不靠前,靠外延式擴張,很難獲得足夠的發展空間。但威海特色資源豐富,海岸線長度占到全國的1/18,擁有發展海洋產業先天優勢。產業結構合理,全市高新技術產值的占比達到了68.7%,超出全省平均水平20個百分點,向特色、向內涵、向質量精準拓展上升空間,既是大勢,也是必然。

  建設精致城市,少不了環境的精美。如今的威海,精致城市建設持續優化,道路、綠化、管網等市政工程高標準建設,城建領域歷史遺留問題積極解決,農村通戶道路硬化、飲水安全、公交出行全覆蓋,連續6年空氣質量達到國家二級標準。放眼眾多稟賦優越的沿海城市中,威海之美,不遑多讓。

  但威海的精致又遠不止于此。傳統意義上,一些城市的建設重于規模的擴張,擴城拓市、指標數字增加才是城市發展。而精致城市選擇的是一條不同的路子——將精致理念貫穿于城市規劃建設發展的全過程,摒棄粗放式發展,著力追求增長的質量效益。精致城市不僅是一個城市建設的問題,還涉及到城市發展的各個方面。那些隱藏在城市運行背后的精當規劃、精細治理、精準服務,比外部環境的精美更有看頭。

攝影 王世翔

  做精規劃,做優做強支柱產業。產業是發展的根基,是群眾就業、幸福生活持續的根本。產業選擇、項目招引離不開精當規劃,必須立足資源稟賦,發揮比較優勢,精準選擇賽道。這一點上,威海已經打出了不少標桿式動作,比如:“要走的三星沒走,沒打算來的惠普來了”,通過對打印機頭部企業的精準招引,打印機產業鏈在威海實現了集中化、完整化,全球每3臺打印機中就有1臺“威海造”;城區內緊鄰哈工大威海校區、占地面積約3700畝、海域面積90平方公里的面積沒有拿來搞開發建設,而是規劃了遠遙淺海科技灣區,重點發展海洋電子信息和智能裝備產業……智真海洋科技(威海)有限公司一支由哈爾濱工程大學博士、碩士組成的創業團隊在這里創出多項全國、全球首個。這些重大項目的落地正是對精當規劃最好的回饋,也為群眾就業發展夯實了基礎。

  精致管理,不斷優化營商環境。服務無止境,細節鑄成功。以精致理念引領城市管理創新,發現城市運行中的堵點痛點,威海著眼于企業群眾最直接的辦事體驗,從“細微處”用功、以“微創新”破題,將精致管理做到了細節處。比如學生初升高,此前家長需要提交戶口本、不動產權證、出生醫學證明等若干材料。通過后臺數據打通,家長只要把材料從手機端線上提交,系統就能比對信息準確性并自動完成劃片。僅此一項,一年就有9000多個學生家庭實現了材料遞交零跑腿。威海智慧谷在園區內設立18處全功能企業服務站,并設置窗口、配備專員,將34項商事登記事項延伸到企業門口,進一步壓縮企業辦事的“最后一公里”。2021年威海新增市場主體(不含外資企業)6.89萬戶,就是對威海營商環境的6.89萬張 “信任票”。

攝影 王世翔

  精致創意,為擴需求延展空間。實現經濟行穩致遠,需供需兩端發力,創新拓展需求空間。作為旅游城市,威海受疫情影響可謂不小。但記者發現,如今威海靠一條“網紅路”強力帶動了全市文旅產業的復蘇。這條全長1001公里的千里山海自駕旅游公路,在全國首創非高速公路標準化運營模式,串聯了威海全市90%以上的旅游資源,驛站、健身步道、觀景平臺隨路而建,一路滿足市民游客觀光、健身、休閑、購物等多重需求,帶動了傳統文旅消費的提質升級。既“引進來”,也“走出去”,擴需求,跨境電商大有可為。威海精準培育外貿新業態主體,采取了不少有創意的辦法:智慧谷產業園與全國知名運營商合作招商,導入高品質的新興產業資源,幫助企業解決運營中的實際困難;設立抖音漁具電商直播基地,吸引來自全國150多家漁具商家云入駐。今年1-5月,威海跨境電商進出口163.7億元,居全省第二位,外貿固穩提質、新興消費擴容方面交出了不俗的成績單。

  城市精致了,才能為產業發展提供更好的環境,為創新培育豐沃的土壤,為促進需求注入持續動力,歸根結底,也將必然增強人民群眾的幸福感、獲得感、滿足感。人因城聚,城以人興。通過對流程的審視、細節的打磨,威海力爭對這片土地上的每個微觀個體給予重視,讓他們擁有實現自我價值的舞臺,享受到高品質的生活和廣闊的成長空間,而威海人也為城市的發展不斷輸出著智慧和汗水,給出了群眾滿意度12年位居全省首位的高贊。這座精致的城,與這里幸福的人,為了美好的明天在雙向奔赴。

編輯:郭艷娜
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