□石冰冰

　　如果要形容山東近年的發展變化，我們可以提煉這樣一句話，“在打破路徑依賴中行穩致遠”。

　　全國兩會召開之際，大眾報業風口財經推出“山東經濟進化論”專題策劃，從創新、民營經濟、縣域經濟、外貿、財力5大維度，GDP總量和增速、高新技術企業數量、PCT國際專利申請量、民企500強、上市公司數量、專精特新企業數量、進出口總額、百強縣榜單、一般公共預算收入榜、稅收占比等15個指標，全景展現山東經濟進化之路。

　　在剛剛過去的2021年，山東GDP突破8萬億，比2020年增長了1萬億，8.3%的經濟增速跑贏全國大盤;全國百強城市山東上榜11個，其中8個城市實現了進位。

　　進位爭先，創新功不可沒。2021年，山東創新主體不斷壯大，高新技術企業突破2萬家，入庫科技型中小企業2.8萬家，新增專精特新“小巨人”企業221家、國家制造業單項冠軍39個;“四新”經濟投資占全部投資比重提升至51.2%，高端裝備制造業增加值占裝備工業比重達46.4%，發展動能實現新跨越。

　　山東的價值，正在經歷一次重大重估。

　　GDP：濰坊菏澤數據亮眼

　　一個大省，正在竭力激發新動能。

　　2018年，山東承擔起新舊動能轉換的責任和使命，部署了新舊動能轉換“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”的時間表。轉眼間，山東已來到“五年取得突破”的決戰決勝之年。

　　這種變化，體現在山東16座城市的強勢進位上。

　　2021年全國百強城市榜中，排名進位最多的省份是山東，有8座，其中，濰坊、東營分別實現了4個位次、5個位次的大幅進位;威海上升3個位次;臨沂、淄博、菏澤、德州分別上升2個位次;濟南前進1位。

　　亮點中的亮點是，在山東，越來越多普通地級市開始出類拔萃，成為焦點。

　　去年濰坊全面爆發，GDP總值強勢跨過6000億級梯隊，達到7010.6億元，這樣的發展態勢，放在全國都少見。拿到省外看，濰坊的經濟總量可以和廈門平起平坐，在江蘇已超越揚州，在浙江已超越紹興，在許多省份，濰坊甚至可以吊打省會城市。

　　山東還有一個“隱藏的驚喜”是菏澤，我們統計了2018年到2021年山東各地市的GDP增速，其中，三進全省經濟增速前三名的只有濟南和菏澤。過去四年，菏澤的經濟增速分別排在了全省的第1、第4、第2和第3位，經濟總量由全省第13位上升至第8位。

　　菏澤出彩的不只有經濟增速，代表著發展質量的一般公共預算收入的增速，更是自2019年以來連續3年居全省第1，總量全省排名由第12位躍升至第9位。如果將增長態勢延續，在今年，菏澤一般公共預算收入超越濱州再進一位毫無懸念。

　　躋身中游，菏澤做對了什么?菏澤是傳統農業大市，工業曾一度落后，走傳統工業化的道路受各種因素制約，為此，菏澤提出精準點燃重點產業突破“引爆點”，打造“231”特色產業，加快膨脹生物醫藥和高端化工兩大核心產業，走新型工業化之路。

　　重點工業的強勢崛起，讓菏澤在轉型升級中有了重要抓手。菏澤生物醫藥產業裂變式增長，規上企業產值三年實現翻番、達到605億元;高端化工產業，過去五年營業收入年均增長18.5%，東明石化、旭陽集團等企業一批強鏈補鏈項目建成投產，產業鏈條實現整體躍升。

　　方向對了，路就通了。這幾年，我們在山東許多普通地市的身上，看到了“后來居上”的城市縮影，放在山東新舊動能轉換的大背景下看，這是在轉型升級中加速奔跑的城市案例，也為傳統產業結構偏重的北方城市提供了重要參考。

　　高新技術企業三年翻倍

　　創新，是轉型升級中的永恒話題，但創新曾是山東的短板——2018年，山東高新技術企業總數僅為8912家，而在剛剛過去的2021年，山東高新技術企業數量突破2萬家，增長超過一倍。

　　山東還擁有省級企業技術中心1881家，國家企業技術中心196家，總數居全國首位，2021年，196家國家企業技術中心累計研發經費投入860億元，新申請發明專利2.9萬個，帶動實現新產品銷售收入近1萬億元。

　　濟南、青島是山東區域創新的關鍵力量，高新技術企業總數占據了全省的半壁江山。截至2021年底，青島高新技術企業突破了5500家，濟南突破了4000家。

　　不過，就高新技術企業發展的勁頭來看，濟南更勝一籌。2018年，濟南全市高新技術企業只有1074家，而2021年末已超過4000余家，過去四年，青島高新技術企業從3112家增長到5500余家。

　　在科技部火炬中心最近發布的高新區排名中，濟南高新區闖進前十，自2019年排名第14位到2021年排名第10位，連續三年實現提升。

　　一定程度上，這離不開濟南科技創新的支撐優勢。比如，山東全省首批建設5家省級實驗室中，濟南占了3個(另外兩個分別在青島和煙臺);中科院濟南科創城、量子國家實驗室濟南基地等已被列入2022年山東科技創新重點工作。

　　“一馬當先，萬馬奔騰”，在濟青“雙核”的帶領下，煙臺、濰坊、臨沂等地科創潛力不斷被激活。

　　目前，煙臺高新技術企業已突破1500家，高新技術產業產值占比達到58.3%。“煙臺制造”助力航天、高鐵、核電、深潛等“大國重器”問天探海，先進結構材料和生物醫藥入選國家首批戰略性新興產業集群，上市企業增至55家，境內總市值居全省首位。

　　截至2021年，濰坊高新技術企業已達到1380家，產值占規上工業總產值的比重達到54.6%。去年12月31日，科技部函復山東省第三批國家創新型城市評估結果，濰坊位列全國17城市第5名，這一國字號榮譽標志著自2018年科技部、國家發改委批復濰坊建設國家創新型城市起，濰坊正式躋身國家創新型城市行列，成功邁入以科技創新推動未來發展的新時代。

　　2020年末，臨沂的高新技術企業數量已突破700家，臨沂提出實施高新技術企業五年“倍增計劃”，完善高新技術企業梯次培育機制，充實高新技術企業培育庫，到“十四五”末總量達到1400家;淄博高新技術企業數量年均遞增30%以上，2020年末也已突破700家。

　　可以看到，山東的科技“智造”含量正不斷攀升。

　　青島領銜發力PCT國際專利申請

　　我們再來看一項反映地區外向型經濟發展水平和國際技術競爭能力的重要指標，PCT國際專利申請量。

　　2017年，山東PCT國際專利申請量為1700件，比2016年增長21.5%，但在2018年，這一增速僅為3.0%，總申請量1751件。從2019年開始，山東的PCT國際專利申請量有了明顯提高，達到2329件，2020年已達到3013件，是2017年的1.77倍。

　　其中，青島PCT國際專利申請量占據全省總量的一半以上，2020年達到1755件，創新驅動優勢明顯。

　　從企業的視角看，有自主創新，才有PCT國際專利申請的基礎，有國際市場，才有PCT國際專利申請的要求。山東的國際專利申請量的攀升，意味著山東企業的創新力和國際影響力的持續提升。

　　近日，全球知識產權綜合信息服務提供商IPRdaily與incoPat創新指數研究中心聯合發布“2021年中國企業PCT國際專利申請排行榜(TOP100)”，來自山東的海爾智家、歌爾股份、浪潮、海信視像、濰柴動力、海信寬帶多媒體6家企業分別以846件、387件、294件、271件、48件和45件PCT國際專利申請量躋身TOP100。

　　如今，知識產權正融入城市創新的“血脈”，“十四五”時期青島科技創新的重點任務和舉措中的一項，就是打造知識產權服務體系，加快高價值專利培育，推進企業知識產權標準化管理，支持企業申請PCT，開展國際專利布局。

　　對于一個地區來說，專利申請授權數量的增長只是一個開始，建立健全更為完善的知識產權運用服務體系，使專利能夠真正體現市場價值，支撐更高水平的“引進來”和“走出去”尤為重要。在這些實實在在的數字后面，我們看到的是山東各地的奮發有為、開拓創新，以及努力把知識產權融入地方發展大局的責任和擔當。