2021年，山東經濟發展交出了一份靚麗的“成績單”，經濟運行持續平穩向好，發展動能實現新跨越，高質量發展正邁上行穩致遠的軌道，實現了“十四五”良好開局。地區生產總值規模邁上一個新臺階，首次突破8萬億大關，達到8.3萬億元，同比增長8.3%，兩年平均增長5.9%，分別好于全國0.2個和0.8個百分點。規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿進出口、一般公共預算收入等主要指標，均好于全國平均水平、好于預期，為穩定全國宏觀經濟大盤作出了積極貢獻。

　　面對復雜嚴峻的國內外形勢，全省經濟展現出強勁的韌性和活力，多項指標取得了超預期的成就。這一成績的取得實屬不易。一方面，外部沖擊前所未有，統籌發展和安全的任務異常繁重，貿易保護、疫情沖擊持續影響，大宗商品漲價、極端汛情、芯片短缺、海運運費高漲、能源供應緊張等多因素沖擊疊加。另一方面，這一成績是在上年基數較高的情況下取得的。2020年全省地區生產總值增長3.6%，好于全國1.3個百分點。在這樣的背景下，取得這樣的成績，對于一個經濟大省來說，更顯難能可貴。

　　支撐經濟增長的強勁動能來自哪里？

　　從需求側衡量，就是“三駕馬車”。2021年，投資、消費、進出口三大需求的協同拉動效應更加突出，需求升級態勢明顯，無論累計增速還是兩年平均增速均好于全國平均水平，反映山東發展的潛力和動力都在增強。固定資產投資穩定恢復，比上年增長6%，特別是制造業投資增長13.1%，高技術產業投資增長10%，“四新”經濟投資占全部投資比重達到51.2%，帶動實體經濟更加穩固。消費市場規模穩步擴大，社會消費品零售總額33714.5億元，比上年增長15.3%，享受型、智能化商品零售額保持2位數增長，居民消費從傳統型、物質型加快向服務型、現代型轉變。外貿進出口數據更為搶眼，完成進出口2.93萬億元，連續6年創新高，在前6大主要外貿省市中居于首位；出口結構明顯優化，機電產品出口大幅增長35.8%，對“一帶一路”沿線國家進出口增長40.8%。

　　從供給側衡量，就是“三次產業”。糧食總產量首次突破1100億斤大關，是全國5個增產10億斤以上的省份之一，居全國第三位，連續8年穩定在1000億斤以上，主要農產品產量位居全國前列，為保障國家糧食安全和重要農產品供給作出了山東貢獻。工業轉型持續推進，新舊動能轉換強力突破，數字賦能加力提速，第二產業增加值達到33187.2億元，比上年增長7.2%；新興產業持續壯大，高技術制造業增加值增長18.5%，兩年平均增長14.1%；新一代信息技術制造業、高端裝備、高端化工等“十強”產業增加值保持了快速增長，為保障國家產業鏈供應鏈安全穩定作出了重要貢獻。服務業運行穩健，新興服務業增勢良好，服務業對經濟增長貢獻率達到59.5%；5G、人工智能、大數據等前沿技術與更多服務業場景加速融合，助力商品消費提檔升級和服務消費提質擴容。

　　以上成績的取得，根本在于習近平總書記把脈定向、領航掌舵，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，特別是習近平總書記對山東工作“走在前列、全面開創”“三個走在前”的重要指示要求，為全省提供了總遵循、總定位、總航標。得益于省委省政府創造性貫徹落實，堅持工作理念創新，提出了“六個一”發展思路和“六個更加注重”策略方法，切實提高了駕馭工作全局的能力；堅持系統觀念，把政策集成有效供給作為推動創新發展的重要舉措，先后推出4批兼具精準性和集成性的政策包，這些系列政策協同發力、疊加釋放利好，有效提振了市場信心、穩定了市場預期；堅持突出重點，立足充分發揮九大比較優勢，明確了“十二個著力”重點任務，推動經濟運行穩中向好、進中提質的良好局面；堅持改進工作作風，大力弘揚“嚴、真、細、實、快”的作風，確保了省委決策部署的落地生根、開花結果；堅持結果導向，提出了“事爭一流，唯旗是奪”的努力方向，營造了濃厚的干事創業氛圍，激發了全省上下育新機、開新局的精氣神。

　　展望2022年，將迎來黨的二十大召開，是我省貫徹落實習近平總書記對山東“三個走在前”重要指示要求見實效的關鍵一年。積極應對國內經濟需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，新年伊始，省里出臺了《2022年“穩中求進”高質量發展政策清單（第一批）》，聚焦宏觀、微觀、結構、科技創新、改革開放、區域發展和社會等七個方面，繼續加大政策供給，強化政策協同發力，不斷完善有利于經濟高質量發展的政策體系。謀劃實施的擴需求“十大行動”，是推動我省高質量發展、共同富裕持續取得新進展的有效途徑，是確保山東經濟社會發展行穩致遠的系統工程。相信在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，省委省政府團結帶領全省人民共同努力、開拓創新，“三個走在前”必定邁出堅實步伐，經濟將繼續保持高質量發展良好態勢，為穩定全國經濟大局作出山東貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　（作者：山東省宏觀經濟研究院副院長、研究員高福一）