在“山東這十年·聊城”主題新聞發布會上的主發布稿

李長萍

女士們、先生們、記者朋友們：

　　大家上午好！

　　非常高興與各位媒體朋友見面。多年來，你們用鏡頭記錄聊城發展，用文字書寫聊城故事，用圖片展現聊城魅力，是聊城追求高質量發展、人民享受高品質生活的見證者、經歷者和傳播者。在此，我代表聊城市委、市政府，向出席此次發布會的各位媒體朋友表示熱烈歡迎，并通過你們向長期以來關心支持聊城發展的各界朋友表示衷心感謝！

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統籌國內國際兩個大局，團結帶領全黨全軍全國各族人民，同心同德、砥礪奮進，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。這十年，習近平總書記4次親臨山東視察，多次作出重要指示批示，為山東發展把脈定向、掌舵領航。全省上下牢記囑托、感恩奮進，創造了山東發展質量最好的十年、城鄉面貌變化最大的十年、廣大人民群眾得到實惠最多的十年。

　　作為山東省蓬勃發展大家庭的一員，聊城這十年來也走過了極不平凡、極不尋常的歷程。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，在省委、省政府堅強領導下，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，持續抓好穩增長、轉方式、調結構、促改革、惠民生、保穩定等各項工作，推動經濟社會加快邁上高質量發展軌道，讓這座千年古城煥發出勃勃生機與活力。下面，我向大家介紹一下聊城十年來發生的深刻變化：

　　這是聊城奮發圖強、加速蝶變的十年，經濟發展量質齊升、綜合實力大幅躍進。我們始終把發展作為第一要務，聚精會神抓好經濟建設，推進城市能級實現新突破。全市生產總值由2012年的1510億元，攀升至2021年的2643億元；一般公共預算收入是2012年的2.2倍。深入貫徹新發展理念，堅定不移推進新舊動能轉換，高新技術企業數量增長12.7倍，高新技術產業產值占比提高28.7個百分點、達到48.3%，“四新”經濟增加值占比達到32.4%。一以貫之實施制造業強市戰略，加快產業鏈重塑、價值鏈提升，制造業增加值占比接近30%，有色金屬及金屬深加工、新材料產業集群營業收入超千億元，省級以上專精特新、制造業單項冠軍、瞪羚企業大幅增長。在山東省高質量發展綜合績效考核中位次持續前移，先后獲得打贏防范化解重大風險攻堅戰、新舊動能轉換單項獎。今日的聊城，奮力崛起、蝶變升級，加快高質量發展其勢已成！

　　這是聊城自我突破、蓄力求變的十年，發展環境不斷優化、動力活力競相迸發。我們始終把改革開放作為關鍵一招，全面發力、縱深推進，取得一系列突破性進展。著力打造近悅遠來的營商環境，在全省率先實現“一鏈辦理”四級通辦，企業開辦最快20分鐘辦結，新建商品房“交房即辦證”，工程項目“拿地即開工”，市場主體總量十年增長3.5倍。開發區體制機制改革全面完成，魯西集團、中通客車等重點國企實現戰略重組，鳳祥股份、嘉華股份成功上市，各類所有制經濟保持旺盛活力。農村改革不斷深化，土地承包經營權、集體產權得到有力保護。對外開放新高地加快構筑，進出口總額、實際使用外資大幅增長，連續十年被評為“中國外貿百強城市”。今日的聊城，改革作楫、開放為帆，必將推動發展航船行穩致遠！

　　這是聊城內外兼修、夯基固本的十年，發展短板加快補齊、城鄉面貌日新月異。我們積極融入黃河流域生態保護和高質量發展、京津冀協同發展、省會經濟圈等重大戰略，統籌推進城鄉一體化，區域融合發展新格局加快塑成。茌平撤縣設區，高鐵新區雛形已現，常住人口城鎮化率達到54%，累計提高近14個百分點。交通基礎設施建設實現歷史性突破，高速公路實現“縣縣通”，濟鄭高鐵建成在望、雄商高鐵即將開工、聊城機場加快推進，聊城人夢寐以求的立體大交通正在由藍圖變成現實。城市功能品質全面升級，建成區面積擴大110平方公里，新增城市道路730公里、橋梁70座，建成海綿城市75平方公里，智慧化人性化管理深入人心，秀麗多姿、濱水宜居的公園城市初步建成，“江北水城·運河古都”的美譽度持續提升。鄉村振興步伐進一步加快，用全省5.4%的土地，生產出全省10.3%的糧食，為“端牢中國飯碗”作出了聊城貢獻；瓜菜菌產量穩定在1300萬噸，綠色食品認證總量和增量連續8年居全省首位；耿店村“棚二代”創業實踐得到習近平總書記點贊。農村人居環境整治扎實推進，鄉村更加美麗宜居。今日的聊城，看得見發展，留得住鄉愁，城鄉協調發展的美麗畫卷正在徐徐展開！

　　這是聊城鐵腕治污、降碳轉型的十年，生態環境持續改善、綠色發展底色更濃。我們堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決打好污染防治攻堅戰，生態保護取得實質性進展。環境空氣質量綜合指數累計改善57.3%，PM2.5濃度改善65.2%，PM10濃度改善63%，優良天數增加2.5倍、達到242天，省控以上斷面歷史性消除V類水體，成功創建國家森林城市。嚴把項目準入關，堅決把“三高一低”項目拒之門外，能源利用效率大幅提升，節能減排目標全面完成，清潔低碳、安全高效能源體系加快構建。深入落實黃河重大國家戰略，全方位貫徹“四水四定”原則，實施黃河沿岸生態修復工程，打造綠色生態廊道，保障黃河長治久安。今日的聊城，天藍水清、綠意盎然，正在全力書寫綠色低碳發展的時代答卷！

　　這是聊城共建共享、為民惠民的十年，民生福祉有力增進、幸福指數逐年攀升。我們始終踐行以人民為中心的發展思想，牢記“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，努力讓發展成果更廣泛更公平地惠及廣大群眾。全面打贏脫貧攻堅戰，25.85萬貧困人口、676個扶貧工作重點村全部脫貧，位列全省鞏固拓展脫貧攻堅考核第一方陣。集中力量抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，民生支出累計約3000億元，城鄉居民人均可支配收入分別達到2012年的1.9倍、2.3倍，收入倍差由2.19縮小至1.84。城鄉義務教育更加優質均衡，基層醫療衛生服務體系日趨完善，民生兜底保障更加有力。統籌發展和安全，堅決打好新冠肺炎疫情防控阻擊戰，高效精準處置多起突發疫情；深入開展掃黑除惡專項斗爭，牢牢守住“一排底線”，有力維護了社會大局穩定。今日的聊城，幸福溫暖、安定有序，群眾的獲得感幸福感安全感持續增強！

　　這是聊城刀刃向內、去疴除弊的十年，干部作風有效改進、政治生態持續優化。我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，把政治建設擺在首位，以高質量黨建引領高質量發展。嚴格落實新時代好干部標準，積極倡樹“事爭一流、唯旗是奪”鮮明導向，狠抓干部素質能力建設，黨員干部思想觀念和工作作風明顯轉變，干事創業熱情全面迸發。持續夯實基層基礎，分類分層推進各領域基層黨建，黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用顯著增強。大力發展和踐行全過程人民民主，更好保障了人民當家做主。堅持嚴的主基調不放松，一體推進“三不腐”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。今日的聊城，政通人和、風清氣正，為奮進新征程提供了堅實組織保證！

　　回顧十年砥礪實踐，感悟十年深刻變化，我們深切體會到，聊城發展取得的一切成績，根本在于以習近平同志為核心的黨中央把舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想指引方向，在于省委、省政府的堅強領導和社會各界的大力支持。我們不會忘記，是聊城歷屆領導班子和廣大黨員干部用心血汗水鋪就了前進道路，為今后發展奠定了堅實基礎；我們更加不會忘記，是勤勞樸實的聊城人民，始終與我們風雨同舟、并肩同行，給予了無比的信賴和支持，才使我們擁有戰勝任何艱難險阻的強大力量！

　　風留聲，水留痕，歷史進程中的點點滴滴都化作黃河里的浪花奔涌向前，推動著這座千年古城駛向更加美好的未來。今年年初，市第十四次黨代會提出了建設富強、創新、開放、美麗、幸福、奮進“六個新聊城”的奮斗目標。在新的歷史起點上，我們將堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，錨定“走在前、開新局”，努力為新時代社會主義現代化強省建設作出聊城貢獻，以優異成績迎接和慶祝黨的二十大勝利召開。

答記者問

　　新華社記者：黨的十八大以來，山東動能轉換成效卓著。近日，國務院印發了《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》，支持山東探索轉型發展之路，進一步增強區域發展動力活力。請問，聊城在動能轉換方面做了哪些工作，為今后推進綠色低碳高質量發展奠定了怎樣的基礎？

　　李長萍：好，謝謝您的提問。近年來，全省都在積極推進新舊動能轉換，高質量發展一步步走深走實。聊城市深入學習貫徹習近平經濟思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦省委“三個堅決”要求，推動新舊動能轉換邁出堅實步伐。在這里和大家分享一下聊城落實“三個堅決”的有關做法。

　　第一，堅決淘汰落后動能。長期以來，聊城的產業結構偏重，重化工業占工業比重達70%，高耗能、高排放項目多，對傳統發展模式依賴嚴重。特別是近年來，土地、環境、能源等矛盾日益突出，粗放式發展難以為繼，讓我們深刻體會到了“成長的煩惱”。我們越來越認識到，發展的“籠子”空間有限，如果舊鳥不出去，新鳥就進不來，必須下決心“騰籠換鳥”。我們咬緊牙關降能耗、促減排，引導各級干部和廣大企業，以破釜沉舟的決心摒棄傳統思維、淘汰落后動能、轉變發展方式，推動經濟加快轉向高質量發展軌道。“十三五”期間，全市累計淘汰散亂污企業3238家、落后燃煤發電機組207.6萬千瓦、燃煤鍋爐1952臺，關停電解鋁產能53萬噸、焦化產能60萬噸、鋼鐵產能514萬噸，煤炭消費量下降232萬噸，單位GDP能耗下降近20%。比如，信發集團作為全市最大的工業企業，同時也是最大的耗能企業，近年來，持續優化產業結構，積極探索綠色低碳發展路徑，構建起了熱電、鋁業、氯堿及精細化工的循環經濟發展模式。再比如東阿縣，近年來先是關停了年納稅超1億元的東昌焦化，隨后又按照相關部署對鑫華特鋼實施了產業轉移，盡管經歷了轉型痛苦期，但為生物醫藥等新動能發展騰出了寶貴空間。同時，我們認真落實省委“四個區分”原則，對全市“兩高”項目開展拉網式排查，對發現的問題堅決整改、毫不手軟。在這個過程中，我們充分體驗到了“壯士斷腕”的痛苦和“浴火重生”的煎熬。但同時全市各級干部以及越來越多的企業家對新發展理念有了更深刻的理解，逐步消除了路徑依賴和僥幸心理，更加堅定了動能轉換的信心和決心。

　　第二，堅決改造提升傳統動能。省第十二次黨代會報告指出，沒有落后的產業，只有落后的產品和技術。對這句話，我們有深切體會。實現高質量發展，必須堅定不移改造提升傳統產業，向優質產品、先進技術要效益。聊城工業基礎扎實，產業體系完備，擁有國家統計的41個行業大類中的32個，形成了有色金屬及金屬深加工、綠色化工、生物醫藥、新能源汽車等十大制造業產業，信發鋁電、魯西化工、東阿阿膠、中通客車等一批骨干企業擁有較高市場占有率。我們立足現有基礎，堅定不移實施制造業強市戰略，大力推進傳統制造業改造升級，產業特色化、高端化、集聚化、綠色化發展明顯加快，東阿阿膠、冠縣鋼板等5個產業集群入選省特色產業集群，金帝精密機械、陽谷華泰等8家企業入選省“十強”產業“雁陣形”集群領軍企業。我們堅持把現有企業作為聊城發展的根基，鼓勵支持企業加快技術創新、技改賦能、數字化轉型進程。近年來累計實施投資500萬元以上制造業技改項目1400余個，制造業技改投資平均增速超過24%，傳統優勢產業正在煥發蓬勃的生機。比如，魯西集團原先是一家以化肥為主要產品的企業，2013年化肥占比約為70%左右，經過近十年持續轉方式、增效能，產品結構大幅優化，高端化工產品占比超過了90%。2019年，魯西集團與中化集團聯合建設聊城化工新材料千億產業園，又迎來了新的發展機遇。2021年集團實現營業收入450億元，今年1—7月地方財政貢獻就達到了15.5億元，創歷史新高。

　　第三，堅決培育壯大新動能。我們堅持創新引領，成立了聊城產業技術研究院，持續推動規上工業企業研發機構全覆蓋，創新平臺體系更加完善，高新技術企業達到411家，規上工業企業研發活動覆蓋率達到48.6%；研發投入占比由2012年的1.83%，提高到2020年的2.95%。在生物醫藥方面，推動東阿阿膠與華潤醫藥集團合作建設了華潤生物產業園，打造高端生物制品生產和研發中試基地，是目前華潤醫藥板塊唯一一個具備生產和研發體系的生物藥平臺。大力促進數字經濟和實體經濟融合發展，加快布局人工智能、工業互聯網、云計算等新興產業，企業上云數量超1.3萬家，先后建設了智慧東昌、河姆渡工業互聯網、數字產業創新中心等項目。2021年，全市“四新”經濟增加值達到857億元，占地區生產總值的比重比2017年提高11個百分點。

　　在未來發展中，聊城的動能轉換還將面臨很多挑戰，必須保持戰略定力，決不走“回頭路”。我們將認真貫徹國務院《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》和省委、省政府工作部署，徹底摒棄慣性思維和粗放發展模式，真正將新發展理念根植于心、落實于行；更加注重項目質量，嚴把“兩高”項目準入關口，嚴格落實“五個減量或等量替代”；更加深入實施創新驅動發展戰略，大力培育一批有重要影響力的產業集群，奮力蹚出一條具有聊城特色的綠色低碳高質量發展路子來。

　　我就講這些。

　　中央廣播電視總臺記者：當前，打造鄉村振興齊魯樣板，正處于全面提升的關鍵階段。請問聊城的鄉村振興之路有哪些特色？取得哪些成效？

　　張百順：謝謝您的提問。聊城是傳統農業大市，90%以上的土地面積是農村，60%以上的戶籍人口是農民，14%以上的生產總值來自農業，糧食和瓜菜菌產量分別占全省的1/10和1/7?？梢哉f，聊城發展最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。鄉村興則聊城興，鄉村振興是激蕩在聊城大地上最為動人的夢想，是回旋在近300萬聊城農民心中最熱切的期盼。我們始終牢記習近平總書記“打造鄉村振興齊魯樣板”的重要指示要求，立足聊城資源稟賦，緊緊圍繞“讓農業更高效、讓農村更美麗、讓農民更富裕”的目標，努力打造鄉村振興齊魯樣板的聊城特色板塊。

　　突出產業支撐，繪就生產美的鄉村畫卷。產業是鄉村振興的基礎和關鍵。我們堅持產業化帶動、科技化引領、規模化支撐、品牌化提升，加快推動由農業大市向農業強市轉變。堅決扛起糧食安全政治責任，守住良田沃土，實施歷史上投資規模最大的水利工程，建成高標準農田618萬畝，占全市耕地面積的八成以上；糧食年產穩定在110億斤以上，糧食單產位列全省第2位。做強優勢產業，“菜籃子”保供量質齊升，瓜菜菌產量保持在1300萬噸以上，被譽為“中國蔬菜第一市”，莘縣瓜菜菌種植面積和產量均居全國縣域之首。推進農業“接二連三”，大力發展食品加工業，提升農業全產業鏈價值，家禽加工產業入選省“十強”產業“雁陣形”集群，農副產品加工朝著千億級產業集群穩步邁進。加快模式創新，掀起農村電商發展的熱潮，農產品網絡零售額總量位列全省前5位，一批電商示范鎮、示范村如雨后春筍般地發展起來，為農產品銷售打開了“新世界”的大門。做優農產品品牌，建立起覆蓋全市的農產品質量監管體系、檢測體系和可追溯體系，日供北京、上海、粵港澳大灣區優質品牌蔬菜超200萬斤，東阿阿膠、冠縣靈芝、臨清桑黃“新三寶”名片逐步打響，“聊·勝一籌！”區域公共品牌聲名遠揚，在此也希望各位媒體朋友繼續給予支持，幫助我們做好宣傳推介。

　　突出美麗宜居，繪就生態美的鄉村畫卷。我們堅持全域統籌、以城帶鄉、內外兼修，既努力提升“顏值”面子，又注重豐富“內涵”里子，鄉村面貌得到顯著提升。實施農村人居環境整治暨路域環境專項治理行動，整縣、整鎮全域推進，改廁、改暖、城鄉環衛一體化等實現全覆蓋。鋪好“四好農村路”，改善農村出行條件，農村公路通車里程和密度分別位列全省第5位和第1位，全市2166個行政村全部實現村村通硬化路。創新開展“平清種增改”和“家家整潔、村村清潔”自主治理行動，典型經驗被農業農村部推廣?；罨瘋鹘y村落，用好“兩河雙城、十七鎮村”歷史文化資源，214個省級美麗鄉村示范村、600個市級美麗鄉村星羅棋布、串珠成鏈，帶動鄉村全域向田園美、生態美轉變。各地的美麗鄉村建設勾勒出“景在村中、村融景中、人居畫中”的韻味風貌，以美麗鄉村扮靚美麗聊城。

　　突出共富共享，繪就生活美的鄉村畫卷。農民富不富，決定著鄉村振興的成色。我們把集體增收、農民致富作為根本之舉，舉全市之力堅決打贏脫貧攻堅戰，歷史性解決了絕對貧困問題。推廣黨支部領辦合作社模式，集體收入10萬元以上的村超過80%，今年力爭20%以上的行政村收入超過50萬元。抓住人才振興這一關鍵，實施“歸雁工程”，耿店村“棚二代”的創業實踐得到習近平總書記點贊；壯大耿店特色品牌效應，創辦全省首家鄉村實用人才培訓學院，把學院建在村莊、把課堂開在田間，打通技能人才、職業農民的源頭活水。統籌推進農村基礎設施建設和公共服務改善，將94個鄉鎮衛生院、316個村衛生室改擴建打包申報，補齊基層衛生建設短板取得明顯成效。扎實開展鄉村文明行動和文化惠民工程，推出一批“土味”文化作品，讓文化進村、群眾添樂。十年間，農村人均可支配收入翻了一番，農民群眾腰包鼓了、笑容多了、精氣神更足了，激發出鄉村發展的蓬勃生機。

　　這個問題我就回答這些，謝謝！

　　山東廣播電視臺記者：習近平總書記對山東提出“在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前”的重要指示要求。請問，聊城作為黃河下游重要城市，如何發揮自身特色和優勢，服從服務黃河重大國家戰略？

　　李長萍：謝謝這位記者朋友。在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前，是習近平總書記對山東的殷切期望，也是聊城責無旁貸的使命擔當。聊城境內黃河全長59.51公里，黃河支流金堤河全長80.8公里?？梢哉f，聊城經濟社會發展與黃河息息相關、密不可分。我們認真貫徹習近平總書記重要指示要求，立足地方實際，發揮特色優勢，努力在服務和融入黃河重大國家戰略中更好展現聊城作為、貢獻聊城力量。這里，我從四個方面作一下回答。

　　一是積極營造良好水生態。聊城以“江北水城”而著稱，始終把水作為城市發展的一張“金名片”。黃河水是聊城市最重要的客水水源，年平均引黃水量占全部供水量的40%以上。因此，全市上下高度重視黃河水生態保護，堅決守住生態保護紅線。近年來，積極推進綠色生態廊道工程，形成了獨具特色的黃河百里生態長廊和北金堤水利風景區，黃河東阿段成功創建國家級森林公園，位山灌區作為黃河第二大灌區、山東省最大灌區成功晉升國家水利風景區。黃河奔騰而過，也給聊城留下了漫漫黃沙。我們分區分類開展了受損自然生態系統修復，集中力量整治全國最大沉沙池區，建設了1800畝防風固沙林和640畝水土保持林，還耕土地1885畝，實現了治沙增綠和民生改善“雙豐收”；冠縣獲評全國防沙治沙綜合示范區。堅持開展環境污染系統治理，實施生態環境損害賠償機制，落實流域橫向生態補償辦法，去年國控斷面水質優良比例同比提高30個百分點。完善岸線資源保護機制，落實河長制、湖長制，深入開展河湖“清四亂”，成功創建24條省級美麗幸福示范河湖，長度近300公里。

　　二是全力保障黃河水安全。針對“地上懸河”構成的威脅，特別是去年漳衛河、金堤河發生破紀錄洪水等問題，加快現代水網建設，建成聊城黃河下游標準化堤防，完成徒駭河、馬頰河8座閘壩建設，實施漳衛河、金堤河分洪應急度汛工程，防汛防災基礎設施短板加快補齊。健全城市防洪排澇體系，累計建設雨水管網365.4公里，合流制管網消除比例達到81.5%，系統化推進海綿城市建設，城市韌性明顯增強。我們堅決落實“四水四定”原則，在全省率先出臺綜合性節水激勵政策，制定《聊城市集約節約利用黃河水資源管理辦法》；實施了全省任務最重、投資規模最大的引黃灌區農業節水工程，5個縣（市、區）達到縣域節水型社會建設標準，位山灌區被評為“全國灌區水效領跑者”。

　　三是激發經濟發展“綠能量”。服務黃河重大國家戰略，既要保護到底，也要發展到位。我們堅持以高端高質項目引領高質量發展，有43個項目列入省級黃河戰略重點項目庫，為生態保護和高質量發展提供了有力支撐。我們加快產業綠色低碳轉型，著力打造“企業帶動行業、行業帶動園區、園區帶動區域”的循環經濟發展新格局。全市累計創建國家級綠色工廠9家、綠色工業園區1家，省、市級綠色工廠53家，市級以上節水型企業32家。我們著力優化能源結構，大力推進煤電節能降碳改造，有序發展光伏、生物質等新能源，7個縣（市、區）列入國家整縣分布式光伏開發試點，新能源發電量提高近三倍，綠色越來越成為發展主色調。

　　四是打造文化“兩創”增長極。聊城歷史悠久，黃河文化與運河文化碰撞融合、交相輝映，文化資源十分豐富。我們緊緊抓住黃河、大運河國家文化公園建設兩大戰略機遇，深度挖掘黃河、大運河文化內涵和時代價值，進一步彰顯農耕文明和商業文明交融的獨特魅力，努力實現傳統文化創造性轉化、創新性發展。成立黃河文化研究中心，創排《孔繁森》《強渡黃河》等文藝作品，打造了“奔騰的黃河”文化惠民品牌；孔繁森同志紀念館被納入文旅部首次發布的10條黃河主題國家級旅游線路。協調推進文物和文化資源的保護傳承利用，高標準實施沿黃沿運重點文旅項目，推動文化事業和文化產業“雙輪驅動”。傾力打造“書香聊城”，創建“海源書房”品牌，建設了江北水寨、海源雅集、時光印等一批城市書房。統籌用好東昌湖風景區、江北水城省級旅游度假區、省級區域醫療中心等特色載體，打造輻射雄安新區、省會都市圈、中原城市群的文旅康養目的地。

　　今后，聊城將在永保黃河安瀾、擦亮綠色生態底色、厚植文化優勢上持續發力、久久為功，以“河”注魂、向“河”借勢，努力為我省在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前作出積極貢獻。

　　我就回答這些。

　　大眾網海報新聞記者：省黨代會報告提出，要加快實施新一輪魯西崛起戰略。實現這一目標，基礎設施建設是重要環節和關鍵支撐。請問，聊城如何發揮自身優勢，鍛造基礎設施長板，為加快高質量發展創造更好條件？

　　張百順：感謝您的提問。加快魯西崛起，聊城責無旁貸。正如您所說，重大基礎設施建設既是實現魯西崛起的重要支撐，也是有效擴大內需、穩定經濟運行的有力抓手，更是夯實發展基礎、超前布局未來的關鍵舉措。近年來，我們秉持“立足長遠、統籌謀劃、以人為本、綠色安全、智慧高效”的原則，緊抓國家、省政策機遇，聚焦重大基礎設施建設，大力開展“七網”行動，取得了突破性進展，現代化基礎設施體系正加速成型。

　　聚焦“集成組網”，構建綜合立體大交通體系。高鐵方面，濟鄭高鐵將于明年底建成通車，雄商高鐵即將開工，初步定于9月29日在聊城舉行山東段開工儀式，聊邯長高鐵正加快推進，不遠的未來，在我市境內將形成橫跨東西、縱貫南北的“黃金十字”大通道，聊城人民期盼已久的“高鐵夢”即將實現。公路方面，圍繞“增密度、拓寬度”，新建改建濟南至東阿、濟南至臨清等4條高速，加快構建“兩縱七橫一環”的高速網絡。著力打通國省道瓶頸路段，重點推進全長121公里的市大外環建設，加快構建內暢外聯的17條國省道路網格局。聊城機場也取得重大突破，“十四五”期間將開工建設，聊城區域性綜合交通樞紐地位將會更加凸顯。

　　聚焦“互聯互通”，構建“五橫六縱”現代水網體系。聊城依水而生、因水而興，境內流域面積100平方公里以上河流有34條，是著名的“江北水城”。我們圍繞現代水網建設，正在謀劃實施121個項目，總投資達940億元。著眼優化水資源配置，重點推進引黃灌區現代化改造和南水北調后續工程，強化地下水超采治理，加大雨洪水、再生水利用，實現“五水共享”。著眼提升防洪減災能力，按照全線“50年一遇”的防洪標準，加強對徒駭河、馬頰河、漳衛河等骨干河道的綜合治理和連通、攔蓄工程建設，力保河湖安瀾、城市安全。著眼抓好水生態保護，加快推進水系互聯互通，謀劃建設全域生態廊道，實施河道生態修復，扮靚家門口的“濱水空間”。著眼建設智慧河湖，完善河流監測預警設施，建設數字孿生水利系統，提升“智水”能力，全方位構建多功能一體的現代水系布局。

　　聚焦“綠色安全”，構建清潔高效能源體系。聊城是山東重要的能源基地，火電發電量占全省的十分之一。在“雙碳”時代背景下，我們著力推動能源結構調整，促進經濟社會發展全面綠色轉型。實施可再生能源倍增計劃，將光伏作為發展重點，爭取7個縣列入國家整縣分布式光伏開發試點，占全省的1/10，目前已累計并網153萬千瓦，占可再生能源的一半以上。實施煤電清潔高效計劃，加快30萬千瓦以下煤電機組關停整合，積極推動熱電聯產，優先釋放大容量機組余熱供暖能力，促進煤電由高碳能源向綠色電力轉變。實施天然氣“一張網”計劃，重點推進西干線聊城段、臨莘線等管道和LNG儲氣調峰項目建設，構建“三干九支、脈絡清晰”的天然氣輸送網絡，全力保障好群眾用氣用能需求。

　　聚焦“能級提升”，構建泛在互聯新基建體系。新基建是數字經濟的發展基石、轉型升級的底層支撐。當前，我們以打造全省新基建先行區和示范區為目標，按下新基建布局的“快進鍵”?；A領域，加快千兆光網接入和5G基站建設，聚力打造雙千兆城市，筑牢傳統產業數字化轉型根基；產業領域，依托軸承、鋼板、紡織等優勢產業，建成開通工業互聯網標識解析二級節點，打造一批行業級、企業級工業互聯網平臺，培育一批新經濟示范企業、項目；應用領域，發揮5G“一業帶百業”作用，在產業發展、民生保障、城市管理等領域深化融合應用，賦能“千場萬景”，為聊城經濟社會發展啟動新引擎、注入新動能。

　　這個問題我就回答這些，謝謝！

　　聊城日報社記者：習近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。請問，近年來聊城在保障和改善民生方面做了哪些工作，取得哪些突出成效？

　　張百順：感謝您的提問。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。近年來，我們始終踐行以人民為中心的發展思想，緊盯群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，傾注真情實感，投入“真金白銀”，努力以“為民情懷”加熱“民生溫度”，讓群眾在一件件民生實事中看到變化、見到成效、得到實惠。在具體工作中，重點從“四個最”抓起：

　　一是從最基礎的工作抓起。我們著眼建機制、筑基礎，著力暢通群眾訴求渠道，努力做到民有所呼、政有所應，讓政府“干的事”精準對接群眾“盼的事”。比如，持續優化平臺建設，組建新的12345市民熱線，累計受理群眾訴求超550萬件，辦件平均流轉時間縮短為2天、辦理速度提高10%以上，運行質量在全國、全省處于領先位置。堅持制度化、常態化破解難題，聚焦熱線反映的高頻共性問題，建立市政府常務會議“每月一題”工作機制，今年以來已有停車難、預付式消費等8個問題得到解決，有效推動了“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變。

　　二是從最關注的問題抓起。我們著眼把群眾身邊的“急難事”辦成“暖心事”，每年實施一批民生實事、民生工程，將群眾“表情包”當成工作的“晴雨表”，努力把好事實事辦到群眾心坎上。比如，我們聚力破解歷史遺留的房產證辦證難問題，全市350多個小區得以解決，惠及近20萬戶群眾。同時，大力推廣“交房即辦證”，從源頭破解“辦證難”。聚力暢通市民出行，主城區新建改建跨河橋梁40余座，打通斷頭路70余條，新建道路500余公里，在全省率先實行供暖季免費乘坐公交車，日均服務群眾達18萬人次。聚力改善生活環境，啟動全域“公園城市”建設，提升改造城市綠地近70萬平方米，建設“口袋公園”125個，新增鳳凰苑植物園、九州洼濕地公園等綜合公園，打造多層次、多色彩、多形態的綠化景觀系統，努力讓群眾享受“推窗見綠、出門入園”的舒適和愜意。

　　三是從最薄弱的環節抓起。我們著眼教育、醫療、養老等民生重點領域的“薄弱點”，強化統籌協調，持續加大投入，加快推進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。比如，我們始終堅持教育優先發展，十年間，教育支出由41.6億元提高到104.3億元。大力實施“全面改薄”，2015年以來新建改建中小學215所、新增學位26.3萬個，深入開展集團化辦學，推動城鄉教育資源布局更加均衡，公辦義務教育更高質量。堅持“人民至上、生命至上”，十年間，衛生健康支出由18.8億元提高到57.8億元，每千人口醫療衛生機構床位數增長2.7倍、執業（助理）醫師數增長1.9倍，人均預期壽命由76.5歲升至79.6歲，群眾的生命安全和身體健康得到最大程度地保護。

　　四是從最困難的群體抓起。我們著眼“弱有所扶、難有所幫、困有所助、應助盡助”，兜牢兜實困難群眾的民生底線。十年來，我們12次提高社會救助保障標準，城鄉低保標準實現“翻番式”增長，累計支出超35億元。探索實施多村一社區、規模農場加就業工場“一區兩場”建設新模式，在全省率先建立防返貧智慧云平臺，脫貧人口穩崗就業率居全省前列。全面建立殘疾人“兩項補貼”制度，10萬余名殘疾人得到生活保障，努力讓每一個身處困境群眾都能得到黨委政府的關愛、社會大眾的溫暖。

　　我們深知，民生工作沒有終點，只有連續不斷的新起點。我們將以“時時放心不下”的責任感，把更多精力都用在讓老百姓過好日子上，千方百計辦好群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的關鍵小事，努力讓百姓生活越來越幸福、日子越過越紅火。

　　這個問題我就回答這些，謝謝！

　　聊城市廣播電視臺記者：黨的十八大以來，習近平總書記圍繞全面從嚴治黨發表了一系列重要論述，作出了一系列重大安排，開創了黨的建設新的時代篇章。請問，這些年來聊城如何縱深推進全面從嚴治黨，打造高素質干部隊伍，為經濟社會高質量發展提供有力保障？取得了哪些成效？

　　李長萍：謝謝您的提問。推進各項事業發展，關鍵在黨，關鍵在人。十年來，聊城市經濟社會發展實現由“量”到“質”、由“形”到“勢”的轉變。這種變化歸根結底在于我們深入貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，樹導向、提能力、嚴紀律，以思想解放推動改革突破，以作風轉變促進爭先進位，干部精神面貌為之一新、工作熱情有效激發，為全市改革發展穩定提供了有力保障。這里，我從四個方面進行回答。

　　一是堅定不移以政治建設為統領。黨的政治建設是黨的建設的“根基”和“靈魂”，必須始終擺在首位。我們堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，自覺從中找尋矢志奮斗的指引、解決問題的鑰匙、推動發展的動力。按照中央部署扎實開展黨內學習教育，建成啟用了孔繁森精神教學基地，加強黨員干部培訓，筑牢思想之基、補足精神之鈣。創新實施“習語‘聊’亮”凝心鑄魂工程，講好理論宣講的“聊城話”“百姓話”，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。聚焦習近平總書記對山東工作的重要指示要求，對標黨中央決策部署，建立臺賬、細化措施、壓實責任，結合聊城實際狠抓工作落實，確保各項重點任務落地生根、開花結果。

　　二是鍛造忠誠干凈擔當的干部隊伍。黨員干部是干事創業的“帶頭人”、為民服務的“貼心人”、趕考路上的“答卷人”。我們堅持新時代好干部標準，構建“一報告、兩調研、四必聽”的干部考察識別體系，鮮明樹立重實干重實績重擔當的用人導向，注重在基層一線和艱苦環境中培養鍛煉干部、在重大任務和重大斗爭中發現使用干部，一大批表現突出的干部脫穎而出。切實強化教育培養，實施干部專業能力提升工程，抓好任職培訓、初任培訓、提升培訓，黨員干部專業能力、綜合素質不斷提高。我們堅持以實績論英雄，把干部干了多少事、組織和群眾認不認可作為工作評價依據，建立“能上能下”的動態調整體系，增強了各級干部的責任感，擔當作為、干事創業的風氣越來越濃厚。

　　三是著力夯實基層黨的組織體系。黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，是黨執政大廈的地基。我們堅持重心下移、力量下沉，努力把廣大基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。在農村，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興，實施“頭雁工程”“歸雁工程”，選派第一書記開展駐村幫扶，村級黨組織帶頭人隊伍全面加強，集體收入5萬元以下的村全部消除。在城市，強化黨建引領基層治理，建設紅旗驛站，成立小區（網格）黨支部，建立“市委兩新工委+縣市區+行業主管部門”的行業黨建工作機制，打造“新火聊圓”等工作品牌。積極發揮黨代表作用，加快推進行業黨代表工作室試點工作，整合建立“兩代表一委員”為民工作室136個，黨建工作更“接地氣”，群眾路線越走越實。同時，統籌推進機關、國企、學校等各領域黨建工作，推動各級基層黨組織全面進步、全面過硬。

　　四是持之以恒正風肅紀反腐。黨員干部只有樹正氣、守正道，才能取信于民、贏得民心，匯聚起干事創業的強大力量。我們持續完善作風建設長效機制，大力弘揚“嚴真細實快”的工作作風，毫不松懈糾治“四風”，黨風政風持續向好。堅持從人民群眾反映強烈的突出問題入手開展專項治理，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，推進“懲腐打傘”長效常治，群眾安全感不斷增強。始終堅持嚴的主基調，一體推進不敢腐不能腐不想腐，聚焦國土、金融、衛生、國企等重點領域，嚴肅查處了一批腐敗案件，營造了風清氣正的良好政治生態。

　　習近平總書記強調，全面從嚴治黨永遠在路上。我們將堅決貫徹新時代黨的建設總要求，傳承弘揚偉大建黨精神，持續鍛造忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍，努力在全面建設社會主義現代化國家新征程中創造新的更大成績！

　　我就介紹這些，謝謝！