■本報記者 曹天偉
9月19日上午，位于高唐縣的紛美包裝（山東）有限公司廠房內，液體食品無菌包裝生產線正高速運轉，產能可達40億包，產品將從這里銷往雀巢、可口可樂、蒙牛、伊利等國內外知名企業。作為我市造紙印刷產業鏈上的重點企業之一，紛美包裝是全市造紙印刷產業快速發展的一個縮影。
今年以來，聊城市深入開展制造業強市三年攻堅突破行動，聚焦20條制造業重點產業鏈，加快實現產業基礎高級化、產業鏈現代化。圍繞貫徹落實市委、市政府關于產業鏈發展的部署要求，造紙印刷產業鏈工作推進組扎實開展調研、推進、督導等工作，強化造紙印刷企業創新主體地位，推動我市造紙印刷產業補鏈、延鏈、強鏈，努力塑造產業發展新優勢。
深入調研分析，讓產業在“鏈”上提檔升級
作為重要的基礎原材料產業，造紙印刷一直是聊城重點產業之一，在全市經濟發展中發揮了重要作用。目前，全市造紙印刷產業規上企業達到38家，擁有制漿產能50萬噸/年，造紙產能100萬噸/年，形成了以輕型印刷紙、瓦楞紙箱、高檔雙膠紙、高檔靜電復印紙以及特色文化印刷用紙等為主體的產業體系。但是，受百年變局和世紀疫情的疊加沖擊，全球產業鏈供應鏈加速重構，造紙印刷產業面臨著新的發展形勢和競爭格局，全市造紙印刷產業鏈條短、價值鏈低、環保壓力大等問題日益突出，迫切需要拿出有效的新思路、新抓手、新路數，增強造紙印刷產業的核心競爭力。
面對這一形勢，造紙印刷產業鏈工作專班多次開展“巡鏈”“診鏈”活動，先后到高唐、臨清實地了解企業生產經營、研發創新情況，座談交流產業鏈上下游發展現狀，研究產業發展思路。造紙印刷產業鏈工作推進組各成員部門經常開展實地調研，思路圍繞產業鏈來謀劃，項目圍繞產業鏈來建設，政策圍繞產業鏈來制定，資源圍繞產業鏈來配置，服務圍繞產業鏈來落實，科學謀劃造紙印刷產業鏈的發展目標、區域布局。
在全面摸清印刷產業鏈發展現狀、相對優勢，系統梳理短板弱項的基礎上，工作推進組編寫出臺《2022年造紙印刷產業鏈工作要點》，明確了產業鏈重點發展方向。制定《造紙印刷產業打造“領航企業”優化提升重點產業鏈實施方案》，細化完善了“1張圖譜+10張清單”實施路徑，依托中冶銀河、陽谷金蔡倫、紛美包裝3家領航企業，重點從完善產業鏈條、推進集聚發展、開展數字化技術改造、加大科研力度等方面發力，豐富產品種類，提升產業鏈韌性，全面激發產業鏈上中下游企業創新創造活力。
狠抓項目建設，讓企業在“鏈”上快速成長
企業是產業發展的主體，是“鏈長制”發揮作用的關鍵。放眼全省全國，聊城造紙印刷產業規模體量整體偏小、企業生產模式相對傳統、協同發展優勢不明顯。針對這一實際，我市堅持“項目為王”，把項目建在產業鏈上，篩選6個優質造紙印刷項目，納入全市制造業產業鏈重點項目清單。建立項目推進會商機制，積極向金融機構推介造紙印刷類重點項目，推動要素跟著項目走、服務圍著項目轉，全力加快造紙印刷產業重點項目建設。今年以來，全市銀行融資已授信造紙印刷產業在建項目1.7億元，投放資金1.12億元，貸款余額資金達到19.76億元，增幅6.48%。
聚焦“延鏈、補鏈、強鏈”，圍繞現有產業集群精準“雙招雙引”，也為造紙印刷產業發展注入新動能。總投資3億元的楞谷科技（浙江）有限公司新型環保包裝材料項目落地茌平區，投產后可增加就業人員180人，完成產值5.7億元，利稅1.3億元；我市部分企業與山東南郊集團、廈門建發紙業、中國紙業子公司誠通生態有限公司積極對接洽談，達成初步合作意向。
隨著一系列項目加速落地，全市造紙印刷產業形成了新的增長點和支撐點，邁入了發展快車道。產業中的領航型企業山東金蔡倫紙業有限公司，是國內唯一的輕型印刷紙專業生產企業，也是國家標準起草單位、“國家級綠色工廠”、山東省資源循環利用基地。今年上半年，金蔡倫紙機節能升級改造項目納入省數字經濟重點項目，并與陽谷畢升印務有限公司一同被評為省級“專精特新”中小企業。此外，山東鑫林紙制品有限公司、山東維克多利紙業有限責任公司成功獲批2022年聊城市兩化融合管理體系貫標試點。一個個造紙印刷優質企業不斷發展壯大，凝聚起我市造紙印刷產業高質量發展的希望。
強化政策保障，讓創新在“鏈”上蓄勢賦能
對傳統造紙印刷產業來說，實現“老樹發新枝”，提升競爭力，創新是最好的催化劑。
今年以來，我市大力實施科技引領行動，促進創新鏈與產業鏈深度融合。持續加大政策要素保障，支持中冶銀河紙業等5家造紙印刷產業企業申報2022年度全省第一批高新技術企業，為信和造紙、昌華華林造紙機械等13家造紙印刷企業爭取各級科技創新發展資金84.9萬元。組織召開全市造紙印刷產業2022年省級創新平臺政策培訓會，推薦山東金蔡倫紙業有限公司申報2022年省級企業技術中心，中冶銀河紙業“聊城市禾本類清潔制漿新工藝重點實驗室”獲評“優秀”等級，艾索標準化服務（山東）有限公司、聊城市產品質量監督檢驗所、山東新泉林集團參與制定或修訂的三項國家標準正式批準發布。
印刷產業鏈建立了“1+1+15”產業鏈工作機制，由鏈長牽頭，市發改委總抓，工信、生態環境等15個部門協同，明確并壓實各部門工作責任，形成各部門齊抓共管的工作格局。以支撐服務為重點，實施干部助企遠航行動，為中冶銀河紙業、金蔡倫紙業各選派一名駐企專員，與企業員工“同吃同住同工作”，幫助企業明確發展方向、謀劃重點項目，及時協調解決企業發展難題。以調度督查為保障，每月調度產業鏈各成員部門工作開展情況，有針對性地推進重點工作，確保鏈長制各項目標任務、政策措施落到實處。
當前，隨著供給側結構性改革深入實施，全國造紙印刷產業進入優勝劣汰的整合階段。我市正緊緊抓住產業鏈這個核心抓手，統籌推進造紙印刷產業鏈上中下游企業發展、項目建設、技術創新等各項重點工作，著力提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，努力在新一輪產業變革中搶占先機、走在前列。
編輯：顧楊洋
審核：劉 飛
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