
■ 本報記者 胡欣
“你們開展了哪些前期工作?還有什么難題?”9月16日,市生態環境局高新區分局工作人員走進轄區重點行業企業,進車間、看現場,了解企業急難愁盼問題,探討解決方案和路徑,讓企業綠色發展勁頭更足了。
生態向綠,產業向新。如何讓生態環境保護服務高質量發展?今年以來,我市統籌疫情防控和經濟社會發展,積極發揮生態環境保護的引導、優化和促進作用,加快構建綠色空間格局,全力服務穩企業穩經濟穩發展。截至目前,全市有6個項目入選省級環保金融項目庫;208個新建項目完成總量替代審核確認;高鐵新區EOD項目通過省專家評審。
搭建“金融橋梁”“貸”動綠色發展
精品鋼板是冠縣的主導產業,全縣現有鋼板類生產企業23家,年鋼板加工能力達到1100萬噸。據統計,冠縣鋼板加工和交通設施行業對全縣空氣質量綜合指數影響超過15%,產業發展與污染防治的矛盾突出。
面對傳統產業能耗偏高、污染較重的問題,冠縣創新推出“藍天環保貸”金融產品,促進企業開展深度治理,全力支持產業升級改造。截至目前,共為源通交通設施、盈信交通設施等32家企業發放無抵押信用貸款資金5127萬元。
政銀合作,助力生態環保產業發展。去年,市生態環境局與市人行簽署《金融支持綠色發展合作備忘錄》,為紙機節能升級改造等6個綠色項目授信46.4億元。
為幫助企業用足用好綠色金融政策,市生態環境局聯合市人行籌建了市級環保金融項目庫,將我市有融資需求并且符合申報條件的項目先納入市級項目庫,再從中選取資質好、競爭力強的項目向省項目庫進行推薦,實現省市兩級項目庫無縫銜接,為金融機構、市場主體提供更為清晰的綠色金融投資向導。目前,我市共有6個項目入選省級項目庫,其中3個項目已獲銀行貸款2645萬元。
強化政策爭取助力新區建設
高鐵新區是聊城“一體兩翼”城市格局的重要組成部分,是我市未來發展的潛力所在。針對高鐵新區項目建設資金需求大、生態產業發展潛力大的實際,我市生態環境部門積極配合,助力高鐵新區管委會探索實施生態環境導向開發(EOD)模式,力促生態效益、經濟效益和社會效益實現共贏。
高鐵新區EOD項目采取產業鏈延伸、聯合經營、組合開發等方式,推動水體修復、再生水循環利用、綠化提升、智慧醫養、綠色生態科創、運河新天地文旅等項目有效融合,“肥瘦”搭配,統籌推進,一體實施,用生態環境治理帶來的環境效益提升關聯產業經濟價值,進而反哺生態環境治理項目建設和運行。
今年6月11月,高鐵新區EOD項目通過省生態環境廳、省發改委和省國開行聯合組織的專家評審。目前正在積極對接省廳,力爭將該項目納入省級EOD項目試點。將來,高鐵新區可依托該項目的實施獲得省國開行額度高、利息低、還款期限長的政策性貸款,為高鐵新區的快速發展提供資金支持。
為企業減負為發展提速
“目前項目立項、能評手續已辦理完成,環評等手續正在辦理。”7月29日上午,2022年上半年全市高質量發展重點項目觀摩現場,信發華興化工有限公司年產30萬噸BDO及配套精細化工項目負責人介紹。BDO項目是可降解塑料的主要原料,也是信發集團轉型升級、做優做強高端化工產業的重點項目。市生態環境局提前介入開展技術幫扶,針對該項目的環境要素指標需求,積極對接省生態環境廳,制定多套解決方案,加快了項目落地實施的速度。
在優化生態環保服務上,市生態環境局突出抓好全市重大戰略保障,持續深入實施“放管服”改革,著力提高政務服務效率,優化營商環境。
今年以來,市生態環境局聯合市行政審批局出臺《聊城市生態環境助企惠企促發展十條措施》,從簡化企業環評審批、幫扶企業治污減排、優化創新環境執法監管3個方面制定10條措施。聯合市司法局印發《聊城市生態環境領域從輕減輕、不予行政處罰的實施意見(試行)》,確定了可以不予行政處罰的17種情形以及依法從輕處罰的7種情形。
創新要素保障,構筑項目“洼地”。污染物排放總量指標是新建項目必不可少的環境要素指標。針對當前總量指標不足與新項目發展的矛盾,市生態環境局出臺了《關于印發聊城市環境要素指標保障工作方案(試行)的通知》,按照“要素先行”的原則,通過總量指標結存臺賬式管理,統籌建立市縣兩級總量指標儲備庫,統籌全市污染物排放總量分配,服務市縣兩級重點項目建設。
編輯:顧楊洋
審核:劉 飛