■ 本報記者 胡欣
“你們開展了哪些前期工作？還有什么難題？”9月16日，市生態環境局高新區分局工作人員走進轄區重點行業企業，進車間、看現場，了解企業急難愁盼問題，探討解決方案和路徑，讓企業綠色發展勁頭更足了。
生態向綠，產業向新。如何讓生態環境保護服務高質量發展？今年以來，我市統籌疫情防控和經濟社會發展，積極發揮生態環境保護的引導、優化和促進作用，加快構建綠色空間格局，全力服務穩企業穩經濟穩發展。截至目前，全市有6個項目入選省級環保金融項目庫；208個新建項目完成總量替代審核確認；高鐵新區EOD項目通過省專家評審。
搭建“金融橋梁”“貸”動綠色發展
精品鋼板是冠縣的主導產業，全縣現有鋼板類生產企業23家，年鋼板加工能力達到1100萬噸。據統計，冠縣鋼板加工和交通設施行業對全縣空氣質量綜合指數影響超過15%，產業發展與污染防治的矛盾突出。
面對傳統產業能耗偏高、污染較重的問題，冠縣創新推出“藍天環保貸”金融產品，促進企業開展深度治理，全力支持產業升級改造。截至目前，共為源通交通設施、盈信交通設施等32家企業發放無抵押信用貸款資金5127萬元。
政銀合作，助力生態環保產業發展。去年，市生態環境局與市人行簽署《金融支持綠色發展合作備忘錄》，為紙機節能升級改造等6個綠色項目授信46.4億元。
為幫助企業用足用好綠色金融政策，市生態環境局聯合市人行籌建了市級環保金融項目庫，將我市有融資需求并且符合申報條件的項目先納入市級項目庫，再從中選取資質好、競爭力強的項目向省項目庫進行推薦，實現省市兩級項目庫無縫銜接，為金融機構、市場主體提供更為清晰的綠色金融投資向導。目前，我市共有6個項目入選省級項目庫，其中3個項目已獲銀行貸款2645萬元。
強化政策爭取助力新區建設
高鐵新區是聊城“一體兩翼”城市格局的重要組成部分，是我市未來發展的潛力所在。針對高鐵新區項目建設資金需求大、生態產業發展潛力大的實際，我市生態環境部門積極配合，助力高鐵新區管委會探索實施生態環境導向開發（EOD）模式，力促生態效益、經濟效益和社會效益實現共贏。
高鐵新區EOD項目采取產業鏈延伸、聯合經營、組合開發等方式，推動水體修復、再生水循環利用、綠化提升、智慧醫養、綠色生態科創、運河新天地文旅等項目有效融合，“肥瘦”搭配，統籌推進，一體實施，用生態環境治理帶來的環境效益提升關聯產業經濟價值，進而反哺生態環境治理項目建設和運行。
今年6月11月，高鐵新區EOD項目通過省生態環境廳、省發改委和省國開行聯合組織的專家評審。目前正在積極對接省廳，力爭將該項目納入省級EOD項目試點。將來，高鐵新區可依托該項目的實施獲得省國開行額度高、利息低、還款期限長的政策性貸款，為高鐵新區的快速發展提供資金支持。
為企業減負為發展提速
“目前項目立項、能評手續已辦理完成，環評等手續正在辦理。”7月29日上午，2022年上半年全市高質量發展重點項目觀摩現場，信發華興化工有限公司年產30萬噸BDO及配套精細化工項目負責人介紹。BDO項目是可降解塑料的主要原料，也是信發集團轉型升級、做優做強高端化工產業的重點項目。市生態環境局提前介入開展技術幫扶，針對該項目的環境要素指標需求，積極對接省生態環境廳，制定多套解決方案，加快了項目落地實施的速度。
在優化生態環保服務上，市生態環境局突出抓好全市重大戰略保障，持續深入實施“放管服”改革，著力提高政務服務效率，優化營商環境。
今年以來，市生態環境局聯合市行政審批局出臺《聊城市生態環境助企惠企促發展十條措施》，從簡化企業環評審批、幫扶企業治污減排、優化創新環境執法監管3個方面制定10條措施。聯合市司法局印發《聊城市生態環境領域從輕減輕、不予行政處罰的實施意見（試行）》，確定了可以不予行政處罰的17種情形以及依法從輕處罰的7種情形。
創新要素保障，構筑項目“洼地”。污染物排放總量指標是新建項目必不可少的環境要素指標。針對當前總量指標不足與新項目發展的矛盾，市生態環境局出臺了《關于印發聊城市環境要素指標保障工作方案（試行）的通知》，按照“要素先行”的原則，通過總量指標結存臺賬式管理，統籌建立市縣兩級總量指標儲備庫，統籌全市污染物排放總量分配，服務市縣兩級重點項目建設。
編輯：顧楊洋
審核：劉 飛
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