■本報記者 苑莘
“土地交給合作社托管,不僅省心,種地成本也更低了。”8月21日,高唐縣種糧大戶李洪強查看過自家玉米長勢后,算了一筆賬,合作社托管土地后,玉米種糧種植成本從500元降到300元。
通過積極推進農業社會化服務創新,高唐農村群眾從土地托管中得到了實惠,高唐的改革做法也得到社會各界廣泛認可。今年7月中旬,全國農服進萬家系列活動暨中國農業生產托管萬里行的主會場設在高唐,吸引了全國的目光。
這并不是高唐今年唯一的“國”字頭改革經驗。今年6月,高唐縣因耕地保護工作突出、土地節約集約利用成效好被國務院發文表揚,并獲1000畝用地計劃指標支持。除了這些,高唐縣還有“文化興村”“城管進社區”等35項工作經驗得到國家部委和省直部門正式發文推廣。
這些榮譽都源于高唐縣的“大改革”工作格局。作為全市三個全省“點菜單”式改革試點縣之一,高唐縣聚焦群眾、企業最迫切、最直接的改革訴求,著力營造系統集成、有呼必應的“大改革”工作格局。
城市居民對社區服務不滿意?高唐縣通過改革創新,讓城市管理人員走進社區。他們組建“城市小管家”服務團隊,成為社區群眾的服務員、維修員、聯絡員。今年已收集社區居民建議800條,涉及環境衛生、垃圾運轉、社區秩序、供暖用氣等方面問題,顯著提升了群眾滿意度。
農村群眾對居住環境不滿意?高唐縣創新推行“街長”“巷長”制,開展“喇叭一響,黨員到崗”紅馬甲行動等活動,實現村莊綠化達標率100%,評選“美麗庭院”星級家庭3.98萬戶,農村人居環境整治經驗做法在全省推廣。
企業上項目缺少土地?高唐縣盤活閑置土地,將閑置的1000畝建設用地用來建設健康食品工業園、高端大豆油料產業園等三個產業園區。在工業集聚區建設3層及以上高標準廠房,向“空中”要增量,向“地下”要存量。將低效用地集中納入區域控制性詳細規劃編制范圍,高標準完善周邊設施,用“真金白銀”將“劣質”地塊打造為精品地塊。
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高唐縣“大改革”工作格局的構建,得益于這樣的思路:以改革的思維和辦法破解影響高質量發展的瓶頸制約。按照這一思路,高唐縣今年上半年聚焦適合落地、有利于先行先試、能推動改革創新,含金量高、能促進經濟社會高質量發展,可復制、可推廣,具有典型示范引導作用的各類試點,持續加大爭取力度,共承接了9項省級以上改革試點。
改革方向和思路確定后,高唐縣不斷完善機制,確保成效,實施“三個一”改革工作推進機制,實行“雙亮牌”制度,將改革創新成效納入縣領導班子履職行為量化管理事項,每月進行“掛旗亮牌”動態公示。對季度未取得改革成果的單位亮“黃牌”,連續兩個季度未取得改革成果的單位亮“紅牌”,全年累計情況作為年終改革考核的重要依據。
高唐縣還對改革任務落實、“四爭一創”工作開展情況等,定期開展專項督察,推動改革任務落實落細,倒逼各級各部門在改革創新上下真功、提質效,充分顯現出改革的“含金量”。
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