本報記者 曹天偉

春天來臨時接下“考卷”，姹紫嫣紅時交出“成績單”。

根據市級生產總值統一核算結果，一季度全市生產總值628.61億元，按不變價格計算，同比增長5.2%，比前兩年同期平均增速高1個百分點。分產業看，第一產業增加值66.22億元，同比增長4.5%；第二產業增加值219.16億元，同比增長6.3%；第三產業增加值343.23億元，同比增長4.6%。面對疫情沖擊和經濟下行雙重壓力，聊城經濟運行總體平穩、穩中有進、進中向好，實現了“開門穩”“開門紅”。

疾風知勁草，烈火煉真金。百花齊放時，聊城加快發展的勁頭熱氣騰騰，追趕跨越的腳步一路向前。

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逆勢而上

把全部精力凝聚到“雙統籌”上

2022年，聊城經濟將迎風前行，同時又充滿希望。

嚴峻的疫情防控形勢，是擺在我們面前的頭等難題。特別是今年3月以來，全國本土疫情點多、面廣、頻發，給我市部分企業的用工、原料采購、產品銷售、物流運輸等帶來較大影響。

越是形勢困難，越考驗責任擔當、勇氣毅力。面對逆境，全市上下堅持穩字當頭、穩中求進，以更大力度統籌疫情防控和經濟社會發展，以超常規舉措爭取首季“開門紅”。

實現“開門紅”，要打有準備之仗。市委、市政府領導同志多次帶隊深入企業調研、現場辦公，摸透實際情況，為企業紓難解困。各級各部門迅速行動，發改部門密集開展市、縣兩級經濟運行調度，派出工作組對各縣（市、區）常態化、全覆蓋督導；經信部門開展點線面重點調度，幫助企業打通供應鏈堵點，解決用工、用能、資金等要素保障；市商務投資促進局由局領導班子成員帶隊，赴各縣（市、區）對限額以上企業進行“一對一”精準幫扶；東昌府區建立“服務企業專員”制度，選取15家重點工業企業，派遣服務專員進行聯系對接……

工作一條一條落實，難題一個一個解決，全市上下抓發展的路徑更清、責任更明，廣大企業謀發展的信心更足、干勁更大。5月6日上午，聊城希杰食品有限公司年產1.6萬噸冷凍食品建設項目現場，隆隆的機器聲不絕于耳。而在不久前，企業還因疫情影響，部分員工無法按時到崗，影響工程進度和正常生產。開發區生物食品醫藥產業園區在了解相關情況后，迅速聯系2家人力資源服務公司和企業對接，陸續為企業招聘了40多名員工，保障了項目順利建設。

“真金白銀”的政策，是對企業的最大扶持。針對企業融資難題，今年，聊城在全省率先出臺“金融20條”，對“專精特新”中小企業進行重點扶持，保持供應鏈產業鏈穩定。市發展改革委、市財政局等20個部門聯合出臺《聊城市促進服務業領域困難行業恢復發展的實施意見》，在財政補貼、稅費減免、金融信貸支持等方面推出33條扶持政策，幫助服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展。一季度，全市新發放貸款515.77億元，為近三年同期最高；金融機構加權平均利率下降0.29個百分點，其中普惠小微企業貸款平均利率下降0.3個百分點，信貸融資成本顯著下行。

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進中向好

向新動能要質量要效益

一季度開局向好，既有“量”的增長，更有“質”的提升。

數據顯示，一季度全市經濟結構進一步優化。在產業結構方面，預計高新技術產業產值占工業總產值的比重達到50%，同比提高2.3個百分點；在投資結構方面，“四新”投資、高新技術投資分別增長21.4%、28%，占全部投資的比重分別達到44.5%、49.4%，同比分別提高2.1個、1.8個百分點。

結構優化升級，與新增長點的培育密不可分。5月9日，在山東元清機電科技有限公司檢測實驗室內，工作人員正操作儀器對動靜盤進行測驗。動靜盤是壓縮機的“心臟”，而作為一家專業從事壓縮機研發生產的科技型中小企業，元清機電經過多年研發，生產的動靜盤精度達到微米級，超過國標要求，產品遠銷歐美市場。去年年底，公司提前接到1000多萬元的意向訂單，但原有廠房無法滿足生產需求。高新區了解情況后，迅速按照特種設備進場要求，為企業布置了4000平方米的新廠房，讓企業在今年1月順利入駐。目前，總投資3000萬元的新項目已經投產，企業的訂單也順利完成。項目全面達產后，企業可實現年銷售額6000萬元，年納稅300萬元以上。

進入2022年，全市各級各部門繼續牢固樹立“項目為王”理念，以省市級重點項目建設為引領，緊緊圍繞“九大”產業、“兩新一重”、基礎設施、補短板強弱項等領域，創新保障和推進機制。特別是在培育新動能方面，我市在全省率先出臺重點項目獎勵暫行辦法，對40個項目獎勵1000萬元。我市在全省率先啟動重點項目集中開工活動，一季度，開復工總投資5000萬元以上項目370個，總投資2255億元。

在培育新動能的同時，對傳統動能的改造也在提速。今年一季度，市發改委組織對全市“兩高”項目開展了10次拉網式排查，確定328個“兩高”項目，為15個項目補辦了節能審查手續，涉及項目投資92.8億元；對全市313家“兩高”企業逐一建立了產能、產量、關鍵裝備名錄。

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制造業強市

穩住高質量發展“定盤星”

制造業是經濟發展的“定盤星”。實現“開門穩”“開門紅”，必須把著力點放在發展實體經濟上，把突破口放在制造業強市上。

圍繞加快制造業向高端化、智能化、綠色化轉型，我市突出項目帶動，將108個重點項目納入市級制造業項目庫。結合制造業項目庫，我市重點提高各級工程實驗室、企業技術中心、“一企一技術”研發中心的研發能力和科技成果轉化能力，鼓勵企業應用互聯網、大數據、人工智能等技術，加大融合基礎設施、創新基礎設施建設力度，全面提高制造業企業科技創新能力。一季度，全市制造業投資增長19.8%，其中制造業技改投資增長13.7%。特別是針對當前制造業發展面臨的原材料上漲、物流運輸受阻等困難，我市圍繞制造業十大產業，全面實施“鏈主”企業領航、“小升規”突破、“專精特新”融鏈固鏈等八大行動，構建起扶持制造業發展的長效機制。

建設制造業強市，既要有一批頂天立地、引航領帆的大企業，也離不開鋪天蓋地、活力蓬勃的廣大中小企業。我市啟動實施龍頭企業引領、新興支柱企業培優、“育苗扶壯”等行動，著力構建“金字塔”型企業結構。市工信局為128家重點企業分配“服務企業專員”，優選160名行業專家組成“專家志愿服務隊”，搭建中小企業公共服務示范平臺。一季度全市企業正常生產率達88.4%，70.8%的企業產能利用率比去年第四季度保持穩定或提高。

政策加碼、服務助力，帶動了制造業提質增效。一季度，全市制造業增加值占GDP的比重為28.7%，比上年同期提高1.4個百分點；制造業貢獻地方稅收同比增長31.7%，高于一般公共預算收入20.3個百分點，占地方稅收的40.1%。