市委經濟工作會議舉行

孫愛軍李長萍講話

郭建民張旋宇李春田出席

　　本報訊 (文/記者 曹天偉 圖/記者 朱玉東) 1月13日，市委經濟工作會議舉行。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神，總結去年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署今年工作任務。

　　市委書記孫愛軍出席會議并講話，市委副書記、市長李長萍對今年經濟工作作出具體部署并作總結講話，市人大常委會主任郭建民，市政協主席張旋宇，市委副書記李春田出席。

　　會議指出，2021年，在熱烈慶祝中國共產黨成立100周年的濃厚氛圍中，我們認真貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實推進“新時代興聊十大工程”，全市經濟運行持續向好，“十四五”實現良好開局。一年來，全市經濟運行進中提質，創新潛能不斷釋放，城鄉發展協同推進，改革開放全面深化，民生福祉持續改善，社會大局保持穩定。我們能夠一路披荊斬棘，戰勝各種風險挑戰，推動全市高質量發展取得可喜成績，關鍵是做到了“四個始終”：始終加強黨的領導，始終保持戰略定力，始終堅持系統思維，始終錨定奮斗目標。實踐證明，我們的思路是正確的，措施是扎實的，能力作風是經得起檢驗的。只要我們堅持奮楫爭先、勇毅篤行，不務虛功、真抓實干，就一定能夠不斷取得新的更大成績，一步一個腳印實現在魯西大地率先崛起。

　　會議認為，2022年是黨的二十大召開之年，也是我市各級領導班子換屆全面完成、奮力開創高質量發展新局面的關鍵之年。做好今年經濟工作意義十分重大。當前，我市經濟工作面臨的形勢更趨錯綜復雜。一方面，壓力挑戰愈發嚴峻。從外部環境看，世界經濟不穩定、不確定、不平衡特點突出;我國經濟發展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力;山東經濟發展也面臨著擴大有效需求、穩定工業運行、促進共同富裕、防范化解風險等方面的壓力。從內部環境看，我市新舊動能轉換正處于緊要關口，落實黃河流域生態保護和高質量發展、鄉村振興等重大戰略任務艱巨，未來發展面臨著制造業供給與市場需求適配性不高、資源環境要素約束持續趨緊等多重困難。另一方面，利好因素也在匯聚增多。習近平總書記親臨山東視察、作出“三個走在前”重要指示，為做好山東工作提供了總遵循、總定位、總航標;政策集成效應持續放大，含金量十足;通過大力實施“新時代興聊十大工程”，聊城發展的內生動力也不斷增強。只要我們善于把握機遇、勇于攻堅克難，就一定能保持穩中向好、進中提質的發展態勢，走好聊城高質量發展之路。

　　會議指出，今年全市經濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會、中央和省委經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，緊緊錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好 “六穩”“六保”工作，深入實施“新時代興聊十大工程”，持續推動各項工作“爭創一流、走在前列”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　會議強調，做好今年經濟工作，必須深入領會和把握“穩字當頭、穩中求進”的要求。穩字當頭，要求我們必須牢記“國之大者”，筑牢安全防線，扛牢民生責任。穩中求進，就是必須以更加奮發有為的姿態完成發展目標任務。實現 “穩”和“進”，守是守不住的，等是等不來的。我們必須堅持以經濟建設為中心不動搖，牢牢把握高質量發展主題，完整、準確、全面貫徹新發展理念，努力推動經濟實現質的穩步提升和量的較快增長。

　　會議指出，要堅定不移推進新舊動能轉換。要堅持把制造業作為主戰場，幫助企業紓困解難，加強煤電油氣運等要素保障;更大力度支持企業提升競爭力，更大力度支持強鏈補鏈，更大力度加強政策爭取和落實。要堅持把綠色低碳發展作為總遵循，一方面，搶抓機遇拓展動能轉換空間;另一方面，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。要堅持把科技創新作為驅動力，聚焦創新企業培育，實施中小企業“育苗扶壯”梯度培育計劃;加快創新平臺建設，推動規上工業企業研發機構從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變;致力創新技術突破，用好“揭榜掛帥”“創新券”“院士專家聊城行”等機制，實施重點研發項目;狠抓創新人才集聚，探索更加靈活的人才培養、引進、激勵機制。

　　會議強調，要多措并舉驅動“三駕馬車”。要突出重點項目的示范效應，全力實施好137個省級重點項目、200個左右市級重點項目、300個左右縣級重點項目。要發揮基礎設施建設的先導作用，加快推進高鐵、機場、高速公路等重大交通項目建設，下更大力氣調整運輸結構，力爭公轉鐵取得突破;圍繞建設有高度、有厚度、有溫度的城市，著力提升基礎設施保障能力。要挖掘居民消費的巨大潛力，提升傳統消費，著力穩定住房、汽車、家電等消費，推動傳統服務業改造升級，大力發展社區商業;培育新興消費，深入實施電子商務突破行動，支持發展智慧醫療、智慧旅游等消費新業態，堅持 “房住不炒”定位，促進房地產市場平穩健康發展。要搶抓區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)正式生效的重大機遇，引導企業利用好優惠政策，增強企業拓展國際市場布局的意識;以更大力度發展跨境電商和海外倉;開展有針對性的招商活動。要打造全國一流的營商環境，建立“企業家日”“服務企業專員”等制度，加快數字政府建設，常態化開展“一把手走流程”活動，深入推進“點菜單”式改革試點，優化民營經濟發展環境，重視加強信用體系建設。

　　會議指出，要統籌推進重大戰略落地。要大力推進黃河流域生態保護和高質量發展，抓緊抓實構筑黃河安瀾屏障，實施黃河防洪減災工程，建設主要河道智慧防汛系統;抓緊抓實集約節約用水，科學合理調整用水結構和產業布局，實施好重點水利工程建設，加快現代水網建設;抓緊抓實生態保護修復，推進黃河流域國土綠化，整體推進農用地整理、建設用地整理和鄉村生態保護修復;抓緊抓實重點項目建設。要深入實施鄉村振興戰略，抓牢重要農產品穩產保供，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地 “非糧化”，指導農戶做好冬春麥田管理;全面完成高標準農田建設任務，支持適度規模經營;以抓項目方式抓鄉村振興，每個鄉鎮重點培育1—2個重點特色產業，加快發展農產品精深加工，以更大力度推進農村電商;夯實農業農村發展支撐，持續推進農業農村基礎設施建設、農村人居環境整治提升，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　會議強調，要盡心竭力改善群眾生活。要樹牢“把群眾的事當成天大的事”的理念，聚焦共同富裕目標，努力增進民生福祉。要確保就業形勢穩中向好，有針對性落實就業見習、社保補貼、創業補貼、援企穩崗等政策，辦好面向不同層次、不同類型人才的招聘會，開展送政策、送崗位、送服務下鄉活動，實施城鄉公益性崗位擴容提質行動。要謀劃實施一批民生領域重點項目，教育投入確保只增不減，繼續提升基層醫療衛生服務能力，以更大力度破解歷史遺留問題。要進一步豐富群眾精神生活，提升公共圖書館和文化館(站)標準，扶持一批紅色研學基地、青年文創街區，加大全國文明城市創建力度。

　　會議指出，要堅決守牢安全發展底線。必須始終樹牢底線思維，把困難估計得更充分一些，把風險考慮得更全面一些，堅決守住守牢常態化疫情防控底線、不新增地方政府隱性債務風險底線、金融風險底線、生態環境保護底線，始終牢牢抓好安全生產、應急管理、維護穩定、食品藥品安全、意識形態等工作。

　　會議強調，要加強和改善黨對經濟工作的領導。各級領導干部要深學篤用習近平經濟思想，學習掌握工作職責范圍內的新知識、新本領，提升專業能力。要加強工作研究，把握規律、科學施策。要大力弘揚 “嚴、真、細、實、快”和“勤勉敬業、敢于擔當、馬上就辦、持之以恒”的作風，把調查研究作為基本功，多到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去了解實情，解決發展中的實際問題。要狠抓工作落實，特別是要建立 “我為群眾辦實事”長效機制，每一件重點民生實事都要明確一名分管領導、一個工作專班、一套督導機制，確保落地見效。

　　會議號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發，篤行不怠，持續推動各項工作在全省爭創一流、走在前列，奮力開創新時代社會主義現代化強市建設新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。