■ 本報記者 葉晨雯

　　“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。”2021年12月25日至26日，中央農村工作會議在北京召開。會議指出，做好“三農”工作、穩定“三農”這個基本盤，對于保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境具有特殊重要意義。

　　確保穩產保供，確保農業農村穩定發展，首先要打通農業現代化進程中的“堵點”。

　　“種田耽誤打工賺錢，新生代農民不愿種地。”“零散土地難以集約利用，土地管理成本高。”……面對新型城鎮化進程中農業發展存在的“堵點”，陽谷縣做活土地文章，通過土地“托管+流轉”“托管+合作”等方式，把一家一戶單打獨斗式生產轉變為農業規模化、集約化、機械化生產，進一步解放和發展生產力，探索出一條適合當地農業適度規模經營的新路子。

　　撂荒地“活了”

　　土地增產增收增效

　　“去年托管的小麥收成非常好，每畝地比以往能多收100公斤，村民參與土地托管的積極性得到充分調動。”1月3日，郭屯鎮張堂村村民葛雨貴談起土地托管的好處，豎起了大拇指，“我們的小麥，除了灌溉，從播種到收割的所有環節都由農業生產服務組織——金豐公社負責，我們打工時不用擔心田地無人管了。”

　　2021年，在泰安打工10多年的葛雨貴回到家鄉，把家中6畝地交由金豐公社管理，并成為公社的1名社員，除了土地收成外，還能通過在家門口打工，每月獲得4000元的工資收入。

　　“以前種地，土地自己管理，種子、化肥自己買，還要雇人打藥。現在，農活都由生產服務組織完成，農機服務費每畝能省50元，糧種農資每畝能省80元，再加上其他費用，每畝能省200多元。”葛雨貴說，有了土地托管，種地不僅省心、省力，收益也增加了不少。

　　在陽谷，“托管+合作”的農業社會化服務，改變了農民傳統家庭生產方式，加快了農業機械化進程：通過農業生產服務組織農資集中采購、集中連片統一機械化作業，農資采購成本降低約30%，機械化效率提升40%以上；利用無人機噴施農藥，每小時可噴灑田地150畝左右，是人工噴灑畝數的近40倍，還減少了畝均農藥使用量。

　　據統計，2021年該縣托管小麥平均畝產630公斤，高產地塊畝產超過750公斤，全縣13.12萬畝小麥生產可節本2624萬元。

　　田保姆“上崗”

　　農民省錢省力省心

　　2021年8月，張秋鎮與山東糧業社會化服務集團有限公司舉行土地流轉集中簽約儀式，現場簽約流轉土地800畝，簽約土地將由職業農民進行管理。

　　“我們優先從本地選拔有種地意愿和經驗的人員進行統一培訓，打造具備專業技能的職業農民，更高效地開展農業種植和經營活動。”山東糧業社會化服務集團有限公司陽谷分公司經理趙遠說，村集體將長年不在家的村民的土地整合起來，由公司分配職業農民種植，每年先付給農戶每畝900元租金，村集體每畝地也會有50元收益。

　　“簽約農戶可以騰出時間外出務工，也可以在農忙時到公司打零工，實現了讓更少的農民種更多的地、讓更多的農民從土地上解放出來的目標。”趙遠說。

　　完善的農業社會化服務體系是農業現代化的重要標志。近年來，我國農業社會化服務快速發展，各類新型服務組織蓬勃興起，服務領域不斷向縱深拓展。2021年12月26日，在安樂鎮北街村，祥瑞農機合作社理事長張瑞剛向記者展示停放在倉庫內的大型機械，目前他和社員共托管著7萬余畝田地。“村民的地我來管，省力又增產。”張瑞剛說。

　　“農民職業化是讓專業的人去做專業的事，是破解‘誰來種地’‘怎樣種好地’的良策。”陽谷縣農業農村局黨組成員李斌說，懂技術、善經營、會管理的新型職業農民將為農業現代化注入更多動力。

　　為推動財政支持農業生產托管項目實施，陽谷縣建立農業社會化服務主體名錄庫，調動和發揮農業生產各類服務組織的力量，搭建區域農業生產性服務綜合平臺，制定了農業生產社會化服務組織名錄庫備案標準，采取服務主體自愿申報、鄉鎮(街道)初審、縣級審核錄入的方式納入服務組織名錄庫。服務主體名錄庫實行動態管理，每年調整一次。截至目前，該縣已有30家社會化服務組織納入名錄庫。

　　黨委領辦

　　集體添資添智添彩

　　位于壽張鎮北部的四棚東村，由四棚前街、四棚后街、周莊、田莊、河西趙等5個自然村組成。新村黨委成立后，充分發揮黨建引領作用，于2021年6月，領辦成立了陽谷縣四棚東村種植專業合作社，農戶自愿將土地委托給村委會流轉，共流轉土地2166.48畝。

　　村委會與合作社簽訂土地流轉承包合同，將土地全部流轉給合作社經營，村委會參與分紅，預計年可增加村集體收入41萬元。

　　“目前我們村90%的土地都已經流轉給合作社，全程機械化的‘智慧種田’方式讓輕松種田成為可能。”新村黨委書記賈瑞飛說，目前，該村把流轉的土地劃分了片區，每個片區由專人負責，設立了責任田公示牌，公示牌上標注片區面積、種植品種以及責任人信息。

　　資源變資產、資金變股金、村民變股民。在黨委的帶領下，該村激活村莊“沉睡”的資源。賈瑞飛信心滿滿地算著增收賬：合作社每年分紅的40%給村民，20%作為村集體收入，20%作為村莊建設的公益資金，余下的20%分配給村里的老人。通過土地“托管+流轉”的方式，該村讓集體和村民共同受益。

　　四棚東村還計劃充分發揮好河西趙小磨香油和四棚前街手工饅頭品牌優勢，加大資金投入，推動“家庭作坊”向“公司化經營”轉變，打造特色農產品品牌。

　　黨委領辦合作社是鄉村振興的關鍵一環。陽谷縣深入實施村級集體經濟“增收固本工程”，重點推行黨支部領辦合作社發展模式，帶動資金、技術、人才等生產要素向農業聚集，推動農業產業結構調整，加快了新型農業經營主體的發展步伐，走出了一條強村富民路。目前，陽谷縣農民合作社等社會化服務組織蓬勃發展，承擔了全縣80%的農田作業量，2020年以來，承擔農業生產托管項目26萬畝。