東阿融媒7月19日訊

　　近年來，東阿縣姜樓鎮黨委始終把鄉村振興的責任扛在肩上，把謀發展、辦實事的使命記在心頭，堅持讓群眾聽到、看到、得到更多的鄉村振興“紅”利，在鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度等方面持續加力、久久為功，特別是指導陳店新村積極探索“黨建引領、三區共建”發展模式，高標準規劃實施陳店新型農村社區建設，成功打造成為工業經濟明星村、新村融合排頭兵。

　　黨建引領聚“合力”

　　以“辦公條件變好、商量事情有人、群眾辦事方便”為導向，持續推進新村黨建融合。一是活動場所共使用。高標準建設新村黨群服務中心，下轄7個自然村網格黨支部和股份經濟合作社，全部到新村統一辦公，通過集中辦公，拉近新村黨員間的聯系，進而提升群眾對新村的認同感。二是黨建工作同開展。推行新村“兩委”和網格黨支部重點工作同研究、組織生活同開展、黨建資源同分享、工作經驗同交流“四同”工作法。新村黨委每周一召開新村兩委干部工作例會，安排部署本周重點工作；每月召開主題黨日活動，由新村黨委統一組織；每半年以新村為單位，召開支部書記述廉述職會議，通過評工作、曬成績、找不足，形成比學趕超幫濃厚氛圍。三是支部互聯齊發力。以新村為單位，以強帶弱，互幫共進，推動新村工作整體提升。比如，陳店新村鄧廟網格村土地遺留問題復雜，換屆后，新村黨委把解決好鄧廟土地問題作為“開門一件事”，逐塊清查、規范合同，做到賬目透明、人人服氣。再如，自然村陶樓村面臨群眾“上樓”難題，陳店新村黨委組織人員入村逐戶核查結算、逐一消除分歧，整村群眾平穩“上了樓”。

　　集體增收添“動力”

　　沒有產業的支撐，就沒有新村集體增收，就沒有群眾致富，必須將產業緊抓在手。一是明確發展路徑。高標準編制全域鄉村振興規劃，明確新村融合發展路徑，確保全鎮發展一盤棋、鄉村振興一體推。將沉沙池優美生態環境、陳店社區和美居住環境、工業園區創新創業環境有機結合，精心謀劃黃河流域沉沙池區生態修復和黃河特色農業三產融合示范基地項目，推動姜樓鎮西南部整體開發，努力打造片區化鄉村振興示范樣板。二是實行市場運營。陳店新村探索集體資產市場化運營，成立農業社會化服務、環保資源、物業三個運營公司，其中農業社會化服務公司主要負責土地托管、土地流轉、農業規模化種植、糧食銀行運營等，解決規模農場問題。環保資源公司主要負責生活垃圾、生活污水、畜禽糞便的轉運處理，解決人居環境問題。物業公司主要負責社區服務管理、標準車間以及文創中心運營。目前，由新村投資管理的環保科技股份有限公司，中標全鎮環衛一體化業務，新村年可增收60萬元以上，帶動就業350余人。三是謀劃增收項目。加強增收項目謀劃及統籌推進，做到每年謀劃一批、建成一批、投產一批，有序推進新村集體經濟增收。目前，投資400余萬元的山東氫時代水業有限公司、投資200余萬元的聊城萬眾食品有限公司已建成投產，預計年可收益50余萬元，帶動就業80余人；投資2000余萬元規劃建設的糧食銀行項目正在試運營，預計年收益可達140萬元，帶動就業300余人。通過集體項目增收打牢集體經濟基礎，保障村級組織、環衛、污水管網、社區配套設施等正常運行的同時，減免群眾供水供暖供電以及物業管理等費用，有效解決群眾上樓后生活生產成本增加問題。

　　治理高效注“活力”

　　健全完善公共服務、決策運轉、網格治理“三項體系”，推進新村內生活方式、社會治理、鄉風文明有效連接。一是完善公共服務體系。新村建立“一站式”便民服務站，安排3名專職人員負責新村便民業務，推動76項服務事項下沉到村，配備“智能印章”與“不見面審批”系統，群眾通采取手機端遠程提交蓋章申請、線上審批、授權等，最短3—5分鐘就可以逐級審批完畢，針對年老體弱的弱勢群體，實施代辦和上門辦理。二是完善決策運轉體系。新村黨委每周集體研究解決區域協同發展有關事宜。比如，針對“三重一大”問題和遺留問題，陳店新村黨委班子周密部署，從土地著手，讓黨員干部及其親屬帶頭清，建立臺賬、逐項核實，收回土地300畝，整改問題216個，規范合同435份，收繳承包費78萬余元。同時持續加強財務管理，新村財務參照鎮街財務核算辦法，重大事項采取村“兩委”會議集體決議。村股份經濟合作社落實財務開支審批、財務公開制度，新村下屬公司在新村黨委領導下開展運營，每月公開營收情況，年底以分紅方式返還新村和網格村。三是完善網格治理體系。積極探索實施網格化治理模式，以姜樓鎮“1+365”社會治理模式為抓手，探索實施“網格+樓長”模式，組建76名志愿者網格員，實行網格作戰，繪制“數字鄉村一張圖”，對重點關注人群、事件以顏色等級進行劃分，分類管理，責任到人，建立網格服務檔案，做到微事樓內解、小事不出格、大事不出網，密切了黨群關系，推動了社區善治。同時，加快智慧物業管理服務平臺建設，小區物業公司整合“雪亮工程”“數字鄉村平臺”監控系統，打造全域可視化數字管理平臺，建立社區治安防控預警機制，提高應對突發事件的技術支撐。

　　三區共建激“潛力”

　　新村大力推進農民向新型社區聚集，產業向現代園區聚集，打造“以生活社區為基礎、以生產園區為支撐、以生態景區為底色”的三區共建共享示范區。一是改善居住環境。社區堅持高標準規劃，在小學、文化廣場、超市、社區服務中心、衛生院、農貿市場等基礎設施配套齊全的基礎上，重點實施陳店社區黨群服務中心、文化活動中心以及百姓大舞臺建設，全方位滿足社區全部居民衣、食、住、行、教育、醫療等多方面需求，實現社區居民資源共享的同時，讓群眾享受更加方便快捷的服務。二是創造就業條件。加快工業產業園建設，以東阿縣“一區兩園”姜樓鎮工業園規劃建設為契機，主動出擊招引項目，推進產業園區騰籠換鳥，助力園區高質量發展，園區可吸納周邊3000余人就業；完成陳店村、鄧廟村、后王營、陶樓等村4000余畝土地流轉，實現土地規模連片經營，著力提高土地利用效率，打造生態高效農業產業園區。三是創新文旅融合。依托鄰近位山黃河公園的優勢，規劃建設商業綜合體、生態觀光項目、黃河田園綜合體項目，力求滿足游客“吃、住、游、購、娛”等多方面的需求。立足自身優勢，實施鋼鐵文化藝術園規劃，旨在打造集科技示范、科普教育、休閑體驗、文化交流等于一體的工業旅游基地，助力發展鄉村旅游新業態。

　　來源 聊城發改