■ 本報記者 鄒輝
衣食所安,民生根本。食品安全從來不是一件小事,而是關系廣大人民群眾身體健康和生命安全的大事。今年以來,聊城市市場監管部門嚴格落實“四個最嚴”和食品安全黨政同責要求,建立健全分層分級、精準防控、末端發力、終端見效的工作機制,讓監管“跑”在風險前面,嚴防嚴管嚴控食品安全風險,切實筑牢食品安全防線。
黨政同責——
守住食品安全底線
堅決扛牢食品安全政治責任,打贏食品安全黨政同責總體戰。我市堅持高位推動,將食品安全工作列入黨委、政府年度重點工作,緊貼發展實際、產業需求、社會關切抓創新,以“小切口”實實在在解決食品安全問題,并納入高質量發展綜合績效考核。
市委、市政府主要負責同志高度重視食品安全工作,充分履行“第一責任人”職責,多次掛帥調度,開展調研、檢查,把食品安全作為著力解決的重大民生問題之一,全力推動食品安全黨政同責落地落實。市委常委會會議、市政府常務會議多次研究食品安全工作,聽取匯報、安排部署工作。
我市進一步優化食品安全屬地管理責任工作機制,著力提升包保督導質效。修訂《聊城市食品藥品安全委員會工作規則》等制度文件,出臺《聊城市食品安全“三書一函”制度》等6個制度,為系統性推進食品安全工作提供了制度保障。充分發揮市食藥安辦作用,定期調度工作情況,推動落實“食安山東”建設三年提升行動計劃;每季度開展風險會商,及時防范化解食品安全風險,全力保障了全市人民群眾“舌尖上的安全”;組織4批基層監管人員參加省食品安全培訓班,著力提升履職能力。
過程監管——
筑牢食品安全防線
我市是蔬菜大市,豇豆種植面積約2.89萬畝,占山東省總種植面積的80%,在各級農產品質量豇豆監測抽檢中合格率均達到98.9%以上。前不久,農業農村部專家專程來到莘縣妹冢鎮豇豆綠色防控基地設施豇豆全程綠色防控示范棚實地調研,對我市在開展豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理行動中所取得的成績給予充分肯定。
從田間到餐桌、從源頭到舌尖……今年以來,我市將最初僅限于事后消費環節的食品衛生管理,轉向貫穿于事前、事中、事后全過程食品安全風險管控,構建起權責清晰、督促有力、齊抓共管的食品安全責任體系,推動了食品安全治理效能不斷提升。
強化源頭治理,嚴把食品安全第一關口。我市加強耕地土壤源頭防控,持續推進農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動,將13家涉鎘等重金屬企業納入動態管理。大力推廣智慧畜牧業應用,20家畜禽養殖企業獲省智慧畜牧業應用基地稱號,數量居山東省前列。強化過程監管,保障食品生產經營安全。聊城市嚴格市場準入,強化食品領域審管銜接,辦理食品生產經營許可2.6萬件,食品小作坊小餐飲登記2819件。持續開展“三標”行動、“食安護航”幫扶行動,幫助在產食品生產企業制定“一企一檔”風險管控清單。用好“互聯網+明廚亮灶”,打造“智慧食堂”,對食堂操作全過程進行“可監控、可識別、可抓拍、可感測、可示警、可處置”的有效監督。
社會共治——
構建齊抓共管格局
食品安全體系建設是一項復雜的系統工程,合各部門、各群體之力,方可解人民之憂、彰監管之威。
如今,漫步市城區鐵塔夜市、月季里等熱門文化商業街區,除了能領略魯西風情,還能品嘗呱嗒、熏雞等特色美食。一個個魯西餐飲文化品牌崛起的背后,離不開我市食品安全社會共治機制的保駕護航。
如何構建更加嚴密、高效的食品安全監管體系,成為當前各地政府亟待解決的重要課題。我市依托《食品安全跨區域合作共治框架協議》,探索創新“1+4+5”工作模式,建立了冀魯豫“三省六縣”食品安全高質量發展協同合作工作機制,著力打造食品安全跨區域協調發展“新樣板”。市市場監管局相關負責人表示,該協同合作工作機制消除了行政區域壁壘,破解了監管難題,形成了信息共通、資源共享、思路共拓、工作共商的良好局面,拓展了冀魯豫“三省六縣”食品安全合作共治的新渠道。
舉辦“推行服務型監管 助企高質量發展”主題座談會,為市場監管部門、食品行業組織與企業之間搭建了良好的交流平臺;邀請市人大常委會對全市食品安全工作開展視察,進一步強化社會監督,推動社會共治;建立健全投訴和反饋機制,及時解決消費者的投訴和建議……我市積極引導社會力量參與到食品安全工作中來,著力推動建立社會多元主體共同參與、企業自律、政府監管、社會協同的共治體系,全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
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